老旧小区没有物业，水电出现问题时，应当由业主共同决定解决方案，并可通过业主大会选举产生的业主委员会来具体执行或寻求外部帮助。

一. 业主共同决定

• 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条，业主对于小区内的重大事项，包括选聘和解聘物业服务企业、使用建筑物及其附属设施的维修资金等，都有共同决定的权利。水电问题作为小区内的重大生活设施问题，同样应由业主共同决定解决方案。

二. 业主委员会的作用

• 业主可以通过业主大会选举产生业主委员会，由业主委员会来具体执行水电问题的解决方案，如联系专业的水电维修团队、筹集维修资金等。
• 若业主委员会未能有效解决问题，业主还可以根据《物业管理条例》的相关规定，向县级以上地方人民政府房地产行政主管部门投诉，寻求行政部门的帮助。

三. 具体操作建议

1. 召开业主大会：尽快召集小区业主召开业主大会，讨论水电问题的解决方案，并形成决议。
2. 选举业主委员会：如果小区尚未成立业主委员会，应在业主大会上选举产生，以便更高效地处理后续事宜。
3. 联系专业维修：业主委员会可联系专业的水电维修团队进行检查和维修，确保问题得到及时解决。
4. 筹集维修资金：如需要较大资金进行维修，业主委员会可根据业主大会的决议，筹集维修资金，并明确资金的使用和管理方式。

我建议：在解决水电问题的过程中，业主之间应保持沟通，共同协作，确保问题得到及时、有效的解决。同时，也可以考虑引入专业的物业管理公司，以提升小区的管理水平和居住品质。如有进一步需要，您可以继续咨询我。