在行政案件中，有权查手机的人员主要取决于具体的执法情境和法律依据，一般情况下，主要是公安机关、国家安全机关等特定执法机关在履行法定职责时，有权依法对相关人员的手机进行检查。以下从不同角度进行详细分析：

1. 执法机关的权限

• 公安机关：在办理刑事案件或行政案件时，如果涉及调查取证，且手机内容与案件相关，公安机关有权依法对手机进行检查。这通常是在出示相应法律文书（如搜查证、检查证）后进行的。
• 国家安全机关：在维护国家安全的任务中，如果手机内容涉及国家安全秘密或可能构成国家安全威胁，国家安全机关也有权依法进行检查。
• 其他特定执法机关：如海关、税务等，在特定情境下（如走私、偷税漏税等），如果手机内容与案件直接相关，且符合法定程序，也可能有权进行检查。但这种情况相对较少，且需严格遵循法定权限和程序。

2. 法律依据与程序

• 法律依据：执法机关检查手机的行为必须基于明确的法律依据，如《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《国家安全法》等。这些法律为执法机关提供了检查手机的合法性和必要性基础。
• 程序要求：执法机关在检查手机时，必须遵循法定程序，包括出示法律文书、告知被检查人权利义务、制作检查笔录等。如果程序不合法，检查行为可能被视为违法，相关证据也可能被排除。

3. 个人权利的保护

• 隐私权：个人手机中的信息属于个人隐私范畴，受法律保护。执法机关在检查手机时，必须尊重和保护个人隐私权，不得随意泄露或滥用手机中的信息。
• 知情权与同意权：在可能的情况下，执法机关应告知被检查人检查的目的、范围和方式，并尽可能获得被检查人的同意。但在紧急情况下或法律另有规定时，可能无需获得同意即可进行检查。

4. 特殊情况下的检查

• 紧急情况：在紧急情况下，如涉及公共安全、人身安全等，执法机关可能无需事先获得法律文书即可进行检查。但这种情况必须严格限制在必要的范围内，并在事后及时补办相关手续。
• 技术侦查措施：在特定情况下，如涉及严重犯罪或国家安全等，执法机关可能采取技术侦查措施对手机进行监控或检查。但这种情况必须遵循严格的法律程序和审批手续。

5. 法律后果与救济途径

• 违法检查的后果：如果执法机关违法检查手机，相关证据可能被排除，且执法机关可能面临法律责任。被检查人也有权依法维护自己的合法权益。
• 救济途径：如果被检查人认为执法机关的检查行为违法或侵犯了自己的合法权益，可以通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济。

建议：如果您在行政案件中遇到手机被检查的情况，首先要求执法人员出示相应的法律文书和证件，并了解检查的目的、范围和方式。如果您认为检查行为违法或侵犯了自己的合法权益，可以及时咨询专业律师并寻求法律救济。如果您有任何法律问题，都可以直接向我咨询。