转包的土地再转包给他人，并不直接构成非法转让土地使用权罪，但需满足一定条件且不得违反相关法律法规的强制性规定。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律视角下的土地转包与非法转让

1. 土地转包的合法性：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关土地管理法规，土地使用权人可以在一定条件下将其土地使用权转包给他人。这种转包行为本身并不违法，前提是转包行为符合法律法规的规定，且未损害国家、集体或第三人的利益。
   • 特别是当第一次流转合同没有限制再次转包时，土地二次转包合同是有效的。这体现了土地使用权作为一种有限期限、可转让和可抵押的权利的特性。

2. 非法转让土地使用权罪的构成：

   • 非法转让土地使用权罪是指以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。
   • 构成该罪的关键在于行为人是否以牟利为目的，以及是否违反了土地管理法规的强制性规定。单纯的土地转包行为，如果没有以牟利为目的，且未违反相关法规，则不构成此罪。

二、转包行为需满足的条件

1. 合同约定：

   • 转包行为必须基于合法有效的土地流转合同。如果第一次流转合同中明确限制了再次转包，那么转包行为就可能构成违约，甚至可能涉及违法。

2. 法律法规的遵守：

   • 转包行为必须遵守国家关于土地管理的法律法规，包括但不限于土地用途管制、土地规划、土地审批等规定。

3. 不得损害他人利益：

   • 转包行为不得损害国家、集体或第三人的利益。例如，不得通过转包行为逃避税收、规避法律责任等。

三、可能涉及的法律后果

1. 合同无效：

   • 如果转包行为违反了法律法规的强制性规定或第一次流转合同的约定，那么转包合同可能被认定为无效。

2. 行政处罚：

   • 对于违反土地管理法规的转包行为，相关部门可能依法给予行政处罚，如罚款、没收违法所得等。

3. 刑事责任：

   • 在极端情况下，如果转包行为构成了非法转让土地使用权罪，那么行为人可能面临刑事责任的追究。

四、建议与注意事项

1. 审查合同条款：

   • 在进行土地转包前，务必仔细审查第一次流转合同的条款，确保转包行为符合合同约定。

2. 遵守法律法规：

   • 严格遵守国家关于土地管理的法律法规，确保转包行为的合法性。

3. 咨询专业律师：

   • 在进行土地转包等复杂法律行为时，建议咨询专业律师的意见，以确保自身权益的合法性和安全性。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。