宅基地使用权人死亡后，存在不变更使用人的情形，但具体需根据实际情况来判断。以下是对此问题的详细分析：

一、与原使用权人符合“一户一宅”原则且为同一户内成员

• 情况说明：宅基地所有权归村集体，农户以“户”为单位享有使用权。若宅基地使用权人去世后，其户内还有其他成员，且这些成员符合“一户一宅”的原则，那么该宅基地的使用权可以不变更，由户内其他成员继续使用。
• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关土地管理法规，宅基地使用权以户为单位享有，户内成员的变更不影响宅基地使用权的整体效力。

二、宅基地上无房屋或房屋已灭失

• 情况说明：如果宅基地上没有房屋或者房屋已经坍塌、灭失，且继承人非本集体经济组织成员或不符合“一户一宅”的原则，那么通常不能单独继承宅基地使用权。在这种情况下，宅基地可能会由村集体收回，因此也不存在变更使用人的问题。但需注意，若家庭中还有其他符合条件的成员（如配偶、子女等），并经过村集体和相关部门审批，宅基地使用权仍有可能由这些家庭成员继续享有，不过这属于变更使用人的情形，而非不变更。
• 特殊情形处理：对于宅基地上房屋灭失的情况，若继承人希望继续使用宅基地，可能需要重新申请或经过特定程序，但这通常涉及变更使用人。

三、非变更使用人的其他考量

• 法律程序与登记：即使宅基地使用权人去世后使用权暂时不变更，从法律严谨性的角度出发，也建议及时办理相关手续，如注销原使用权人的登记等，以避免后续可能出现的法律纠纷。
• 村集体规定：不同村集体可能对宅基地的使用和管理有具体规定，这些规定也可能影响宅基地使用权人去世后的处理方式。因此，在处理此类问题时，还需考虑村集体的相关规定。

四、建议与操作流程

• 咨询当地部门：在处理宅基地使用权人去世后的问题时，建议首先咨询当地村委会或土地管理部门，了解具体的法律法规和政策要求。
• 准备相关材料：若需办理变更或注销登记等手续，应准备齐全相关申请材料，如变更登记申请书、原宅基地使用证、死亡证明、继承人身份证明等。
• 遵循规定程序：按照规定的程序进行操作，包括提交申请、经过村集体讨论通过以及土地管理部门审核批准等环节。

总结来看，宅基地使用权人死亡后不变更使用人的情形主要存在于与原使用权人符合“一户一宅”原则且为同一户内成员的情况下。但无论是否变更使用人，都应遵循相关法律法规和政策要求，确保宅基地的合法合规使用。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。