借款人负债、虚构借钱理由、用于买外汇且无力偿还，该行为构成诈骗。以下是对此结论的详细分析：

1. 具有非法占有目的：

   • 借款人虚构借钱理由，表明其在借款时就存在欺骗行为，目的是获取出借人的资金。
   • 借款人将资金用于买外汇，而非其所声称的借款用途，进一步体现了其非法占有的目的。
   • 借款人无力偿还，说明其在借款时并未考虑还款能力，而是有意图地骗取资金。

2. 虚构借款用途：

   • 借款人以虚构的理由借钱，实际用途与所述不符，这是诈骗行为中的典型欺骗手段。
   • 将借款用于买外汇，这一高风险行为并未告知出借人，隐瞒了真实的资金去向。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物，构成诈骗罪。
   • 借款人的行为完全符合诈骗罪的构成要件，即具有非法占有目的，使用欺骗方法，且骗取数额较大。

4. 实例说明：

   • 假设借款人甲已负债累累，却向乙谎称需要资金用于生意周转，实际上将借来的钱用于买外汇投资。后甲因投资失败无力偿还乙的借款，甲的行为即构成诈骗罪。

综上所述，借款人负债、虚构借钱理由、用于买外汇且无力偿还的行为，符合诈骗罪的构成要件，应当认定为诈骗。我建议出借人及时收集证据，并报警处理，以维护自身权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。