自然资源行政处罚决定书不予公示公开的法律依据，主要基于保护国家秘密、商业秘密、个人隐私以及第三方合法权益的考量。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律依据概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》：
- 该条例规定了政府信息公开的原则、范围和程序，同时也明确了不公开的情形。根据条例，行政机关在公开政府信息时，应当遵循公正、公平、合法、便民的原则，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不得公开。若公开后可能损害第三方合法权益的政府信息，也应当事先征求第三方的意见；第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不得公开。
《中华人民共和国行政处罚法》：
- 虽然该法主要规定了行政处罚的种类、设定和实施程序，但其中也隐含了对于行政处罚决定公开性的考量。行政处罚应当遵循公正、公开的原则，但这并不意味着所有行政处罚决定都必须无条件公开。在特定情况下，如涉及敏感信息或第三方合法权益时，行政处罚决定可能不予公开。
二、不予公示公开的具体情形
涉及国家秘密：
- 如果自然资源行政处罚决定书中包含国家秘密信息，如涉及国家安全、国防建设等方面的敏感内容，那么根据相关法律法规，这部分信息是不予公开的。
涉及商业秘密：
- 商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如果自然资源行政处罚决定书中涉及企业的商业秘密，如技术秘密、经营策略等，且公开后可能损害企业的合法权益，那么这部分信息也是不予公开的。
涉及个人隐私：
- 个人隐私是指个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密，如个人身份信息、健康状况、家庭情况等。如果自然资源行政处罚决定书中涉及个人隐私信息，且公开后可能对个人造成不必要的损害，那么这部分信息同样是不予公开的。
可能损害第三方合法权益：
- 除了国家秘密、商业秘密和个人隐私外，如果自然资源行政处罚决定书的公开可能损害第三方的合法权益，如影响第三方的商业信誉、市场地位等，那么行政机关在公开前应当征求第三方的意见。如果第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不得公开。
三、实践中的做法与注意事项
实践中的做法：
- 在实践中，行政机关在公开自然资源行政处罚决定书时，会进行严格的审查和筛选，确保不公开涉及敏感信息或第三方合法权益的内容。同时，行政机关也会建立相应的信息公开制度和流程，确保信息公开的合法性和合规性。
注意事项：
- 行政机关在公开自然资源行政处罚决定书时，必须严格遵守相关法律法规和规章制度，确保信息公开的合法性和合规性。
- 行政机关应当建立完善的信息公开审查机制，对拟公开的信息进行严格的审查和筛选，确保不公开涉及敏感信息或第三方合法权益的内容。
- 如果行政机关决定不予公开某份自然资源行政处罚决定书，应当向申请人说明理由，并提供相应的法律依据和证据支持。
总结：自然资源行政处罚决定书不予公示公开的法律依据主要基于保护国家秘密、商业秘密、个人隐私以及第三方合法权益的考量。在具体实践中，行政机关会进行严格的审查和筛选，确保信息公开的合法性和合规性。如果您对自然资源行政处罚决定书的公开问题有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。