涉核人员在地方退休时，一般算作特殊工种，但具体还需根据地方政策及行业规定来确定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、特殊工种的定义与认定
特殊工种通常指的是那些在工作过程中可能接触到有毒有害物质、高温高压环境、放射性物质等，对劳动者身体健康有潜在危害的工种。涉核人员，由于他们的工作性质，往往需要接触到放射性物质或处于辐射环境中，因此，在大多数情况下，涉核工作会被认定为特殊工种。
二、地方政策与行业规定的影响
地方政策：不同地区对于特殊工种的认定和退休政策可能存在差异。一些地方可能会根据当地的实际情况，制定更为具体的特殊工种认定标准和退休政策。因此，涉核人员在地方退休时，是否算作特殊工种，还需参考当地的具体政策。
行业规定：不同行业对于特殊工种的认定也可能有所不同。涉核行业有其自身的特殊性，因此，在认定涉核人员是否为特殊工种时，还需考虑行业内的相关规定和标准。
三、涉核人员退休时的权益保障
如果涉核人员被认定为特殊工种，那么他们在退休时可能会享受到一些特殊的权益保障，如提前退休、更高的退休金待遇等。这些权益保障的具体内容，还需根据地方政策和行业规定来确定。
四、建议与注意事项
了解地方政策：涉核人员在退休前，应主动了解当地对于特殊工种的认定标准和退休政策，以便更好地维护自己的权益。
保留相关证据：涉核人员在工作过程中，应保留好与工作性质相关的证据，如工作记录、健康检查报告等，以便在需要时证明自己的工作性质。
咨询专业人士：如果涉核人员在退休过程中遇到任何问题或疑虑，可以咨询专业的律师或人力资源专家，以获取更为准确和全面的法律建议。
总结来说，涉核人员在地方退休时是否算作特殊工种，需根据地方政策及行业规定来确定。如果涉核人员被认定为特殊工种，那么他们在退休时可能会享受到一些特殊的权益保障。因此，建议涉核人员在退休前主动了解相关政策，并保留好相关证据，以便更好地维护自己的权益。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。