将农村的耕地改为建设用地是否合法，取决于是否遵循了相关法律法规并依法办理了审批手续。未经法定程序擅自改变土地用途是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、合法改变农村土地用途的程序
农用地转用审批：
- 若需将农用地（包括耕地）转为建设用地，必须办理农用地转用审批手续。这通常涉及兴办乡镇企业、村民建设住宅或乡（镇）村公共设施和公益事业建设等情形，且需经相关政府部门批准。
- 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施规划而将农用地转为建设用地的，也需按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
- 特别地，涉及占用基本农田的，必须经国务院批准。
土地征收（如涉及集体土地）：
- 若耕地原为集体所有，且需用于非农业建设，则可能涉及土地征收。征收过程需按照法定程序进行，由县级以上地方人民政府公告并组织实施，同时保障被征地农民的知情权、参与权等合法权益，并依法给予公平、合理的补偿。
供地程序：
- 农用地转用和土地征收经批准后，市、县人民政府自然资源主管部门会根据土地出让计划，通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地。
- 与建设用地使用者签订土地出让合同，使用者需按合同约定支付土地出让金等费用。
二、非法改变农村土地用途的后果
- 法律处罚：依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，未经批准擅自改变农村土地用途属于违法行为。违法者可能面临责令退还非法占用的土地、限期拆除或没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状以及罚款等处罚。
- 情节严重：对于情节严重的违法行为，如占用耕地进行非法建设、挖砂、采石等活动，破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化的，还将受到更严厉的处罚，甚至可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
三、建议与注意事项
- 咨询与审批：在改变农村土地用途前，建议咨询当地自然资源主管部门或专业律师，了解具体的法律法规要求和审批流程，以确保行为的合法性。
- 用途管制：转用后的建设用地必须严格按照批准的用途使用，不得擅自改变用途。违反者将受到法律制裁。
- 耕地保护：对于耕地的转用，需采取耕地占补平衡等措施，以保障国家粮食安全和土地资源可持续利用。
总结来说，将农村的耕地改为建设用地必须严格遵守法律法规和审批程序。如有相关需求或计划，请务必咨询并遵循专业法律人士的建议，确保行为的合法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。