开标时只有一家供应商，是否可以进行竞争性谈判（竟谈），这主要取决于具体的招标规定和采购方式。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 招标规定与采购方式

• 公开招标：在公开招标中，通常要求有多家供应商参与竞争，以确保采购的公正性和透明度。如果开标时只有一家供应商，这通常不符合公开招标的基本要求，因此一般不能直接进行竞争性谈判。此时，招标人可能需要重新招标或考虑其他采购方式。

• 邀请招标：邀请招标是招标人邀请特定的供应商参与投标。如果邀请的供应商中只有一家响应，这同样可能不符合邀请招标的初衷。然而，在某些特殊情况下，如紧急采购或只有唯一供应商能满足需求时，招标人可能经过特定程序（如获得相关部门批准）后，与该供应商进行谈判。但这种情况较为特殊，且需严格遵循相关法规。

• 竞争性谈判采购：竞争性谈判采购本身是一种允许与少数供应商进行谈判的采购方式。但通常要求至少有三家供应商参与谈判，以确保竞争。如果开标时只有一家供应商，这通常不符合竞争性谈判的基本条件。不过，如果采购项目具有特殊性（如技术复杂、性质特殊等），且只能从有限范围的供应商处采购，同时经过相关部门批准，可能可以进行单一来源采购或与唯一供应商进行谈判。但这种情况需要严格的审批程序。

2. 实际操作与建议

• 重新招标：如果开标时只有一家供应商，最稳妥的做法是重新招标，以吸引更多供应商参与竞争。

• 考虑其他采购方式：如果重新招标不可行或时间紧迫，招标人可以考虑其他采购方式，如询价采购、单一来源采购等（需符合相关法规要求）。

• 严格遵循法规：无论选择哪种采购方式，招标人都必须严格遵循相关法规和程序，确保采购的合法性和公正性。

3. 法律后果与风险提示

• 违法风险：如果招标人在只有一家供应商的情况下擅自进行竞争性谈判或其他不符合规定的采购方式，可能面临违法风险，包括被相关部门处罚、采购合同无效等。

• 合同效力：即使招标人与唯一供应商签订了采购合同，如果该合同违反了相关法规或程序，该合同也可能被认定为无效合同，导致双方权益受损。

综上所述，开标时只有一家供应商，一般不能直接进行竞争性谈判。招标人应根据具体情况选择合适的采购方式，并严格遵循相关法规和程序。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。