谈判采购两家合格供应商只有一家报价怎么办-杨芳芳律师|法行宝
2025-12-30 合同纠纷

核心结论:在谈判采购中若出现两家合格供应商仅一家报价的情况,需根据采购文件规定、采购方式性质及实际需求,分情况采取重新采购、转为单一来源采购、继续谈判或终止采购等措施。以下为具体分析:

  1. 检查采购文件规定
    首先需核查采购文件(如招标文件、谈判文件)中是否对“有效报价供应商数量”有明确要求。若文件规定“至少两家供应商报价方可继续”,则当前情形不符合继续采购的条件,应终止本次谈判,重新组织采购活动(如重新发布公告、延长报价期限等)。
    法律依据:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十七条,谈判文件应明确“谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人”,若仅一家报价,通常无法满足“3名以上”的要求,需重新采购。

  2. 评估采购方式性质

    • 若为政府采购项目:需严格遵守《政府采购法》及其实施条例。若采用竞争性谈判方式,仅一家报价且采购文件无特殊规定的,应终止谈判;若采购人认为仅一家供应商的报价仍能满足需求(如技术唯一性、紧急情况),可报财政部门批准后转为单一来源采购。
    • 若为企业自主采购:企业可根据内部采购制度灵活处理。例如,若采购文件未限制报价家数,且唯一报价供应商的报价合理、质量达标,可经内部审批后直接与其谈判并签订合同;若报价不合理,可终止采购或重新组织。
  3. 分析唯一报价的合理性
    即使仅一家报价,也需评估其报价是否合理、是否符合市场行情。若报价明显高于市场价或存在不合理条件(如附加额外服务、支付方式苛刻),可要求供应商调整报价或提供解释;若供应商拒绝调整,可终止采购。
    操作建议:可要求供应商提供成本构成说明,或通过市场调研、第三方询价等方式验证报价合理性。

  4. 考虑终止采购的后果
    若决定终止采购,需评估对采购项目进度、成本的影响。例如,若项目紧急,终止采购可能导致延误工期或增加成本,此时可与唯一报价供应商协商缩短谈判周期、优化合同条款;若项目可延期,则重新采购更稳妥。

总结:面对两家合格供应商仅一家报价的情形,需优先核查采购文件规定,再结合采购方式性质、报价合理性及项目需求综合判断。若无法继续,应及时终止并重新采购;若可继续,需严格履行审批程序(如政府采购需报财政部门批准),确保采购活动合法合规。如有进一步疑问,可直接向我咨询具体操作细节。