新员工未按约定时间报道，用人单位可以首先尝试联系新员工了解情况，并根据具体情况决定是否解除劳动合同或采取其他措施。以下是对此问题的详细分析：

一. 联系新员工了解情况

• 在新员工未按约定时间报道的情况下，用人单位应首先尝试通过电话、邮件或其他联系方式与新员工取得联系，了解其未能按时报道的具体原因。
• 例如，新员工可能因为突发事件、交通延误或其他合理原因而未能按时报道。通过沟通，用人单位可以更好地了解实际情况，并据此作出相应的决策。

二. 根据具体情况决定是否解除劳动合同

1. 若新员工有正当理由：如因不可抗力或其他合理原因未能按时报道，并且及时与用人单位沟通，用人单位可以考虑给予新员工一定的宽限期，让其尽快报道入职。

2. 若新员工无正当理由：且未与用人单位沟通或沟通后仍未能在合理时间内报道，用人单位可以根据《劳动合同法》的相关规定，考虑解除与新员工的劳动合同。

   • 法律依据：《劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。在此情况下，新员工未按约定时间报道且无正当理由，可以视为严重违反用人单位的规章制度，用人单位有权解除劳动合同。

三. 其他措施

• 除了解除劳动合同外，用人单位还可以根据具体情况采取其他措施，如将新员工列入黑名单、追究其违约责任等。但这些措施应基于用人单位的规章制度和法律法规的明确规定，并确保不侵犯新员工的合法权益。

我建议：在处理新员工未按约定时间报道的问题时，用人单位应保持冷静和理性，充分了解情况后再作决策。同时，用人单位也应完善自身的招聘流程和规章制度，明确约定报道时间和违约责任等事项，以更好地维护自身的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。