单位集资房土地出让金的承担方，需根据集资房的土地性质及取得方式来确定。以下从不同角度为您详细分析：
一、土地出让金的一般原则
土地出让金是获得土地使用权所需要支付的资金，这部分费用由国家收取，并由土地使用权获得方支付。在大多数情况下，如果是开发商通过拍卖从国家手里取得土地使用权，那么土地出让金就由开发商承担。然而，在单位集资房的情境下，情况可能有所不同。
二、单位集资房土地出让金的承担
若集资房土地为划拨性质：
- 在单位集资房中，如果土地原本是划拨给单位的（即单位无偿取得土地使用权），那么在集资建房时，可能并不需要立即支付土地出让金。
- 但如果后续集资房需要上市交易或改变土地用途，根据相关规定，可能需要补缴土地出让金。此时，补缴的责任通常落在房屋所有权人或使用人身上，具体可能是单位与职工共同承担，或者根据单位内部规定来确定。
若集资房土地为出让性质：
- 如果单位在集资建房前已经通过出让方式取得了土地使用权，并支付了土地出让金，那么在集资建房过程中，职工通常不需要再次支付土地出让金。
- 但如果集资房的建设涉及到了土地用途的变更或土地使用权的转让，那么可能需要根据新的土地出让合同来支付相应的土地出让金。
三、特殊情况下的土地出让金承担
- 已购公有住房（含集资建房）转让：根据相关规定，已购公有住房（含集资建房）按规定允许转让的，应补交的土地出让金按签订出让合同之日的标定地价的10%收取。这部分费用通常由购房者在办理转让手续时支付。
- 政府统一实施的拆迁安置房：如果集资房属于政府统一实施的拆迁安置房，那么土地出让金的补缴标准可能根据被拆迁户原土地使用权的取得时间来确定。
四、法律建议
- 查阅集资合同：首先，建议您查阅单位与职工签订的集资建房合同，看其中是否对土地出让金的承担有明确约定。
- 咨询单位或相关部门：如果合同中没有明确约定，或者您对合同内容有疑问，可以咨询单位或当地土地管理部门，了解具体的土地出让金承担情况。
- 注意法律风险：在处理单位集资房土地出让金问题时，务必注意法律风险，避免因不了解相关规定而引发纠纷。
总结来说，单位集资房土地出让金的承担方需根据具体情况来确定。如果您对此有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。