执行公务时，双人双证的情况下，仅一个证件执行公务是不符合规定的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 法律规定与证件要求

在执行公务时，通常要求执法人员必须出示有效的执法证件，以证明其身份和执法权限。这是为了保障执法的合法性和公正性，防止滥用职权或非法执法。如果规定要求双人双证执行公务，那么意味着必须有两名执法人员各自持有有效的执法证件，才能共同进行执法活动。仅一个证件执行公务，显然无法满足这一要求。

2. 执法程序与合规性

执法程序是保障执法公正、透明的重要环节。在双人双证的要求下，两名执法人员共同参与执法，可以相互监督、相互制约，确保执法行为的合规性和正当性。如果仅有一个证件执行公务，那么执法过程可能缺乏必要的监督和制约，容易引发执法不当或滥用职权的问题。

3. 实际执法中的风险与后果

在实际执法中，如果仅有一个证件执行公务，可能会面临多种风险。例如，被执法对象可能质疑执法的合法性，拒绝配合执法；或者执法过程中出现争议或纠纷时，由于缺乏另一名执法人员的见证和确认，可能导致问题难以解决。此外，如果因此引发行政复议或行政诉讼等法律纠纷，执法部门可能因执法程序不合规而承担不利后果。

4. 建议与措施

为了避免上述风险和问题，建议执法部门在执行公务时严格遵守双人双证的要求。具体来说：

• 加强培训与教育：提高执法人员对执法程序和证件要求的认识和理解，确保他们能够正确、合规地执行公务。
• 完善执法制度：建立健全的执法制度，明确双人双证的具体要求和操作流程，为执法人员提供明确的指导和依据。
• 强化监督与考核：加强对执法行为的监督和考核，对违反双人双证要求的行为进行严肃处理，确保执法行为的合规性和正当性。

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