店铺转让时，原店主的烟证（烟草专卖零售许可证）不能被合法收回并转让给新店主，这种行为是违法的。以下从多个角度为您详细分析：

法律角度

根据《烟草专卖许可证管理办法》的相关规定，烟草专卖零售许可证是由烟草专卖行政主管部门依法审核发放的，仅限特定主体使用，实行“一店一证”制度。这意味着，烟草证是特定给某个经营主体（如原店主）的，不能随意转让给他人。如果店铺转让时，将烟草证一并转让，就属于违法行为。一旦被烟草专卖行政主管部门查实，会依法收回烟草证，并可能给予相应处罚，如罚款，情节严重的，甚至可能取消其从事烟草专卖业务的资格。

实际操作角度

1. 原店主角度：

   • 如果原店主想继续经营烟草业务，但店铺已经转让，那么他需要在新地址重新申请办理烟草证。
   • 原店主不能将烟草证作为店铺转让的一部分进行交易，否则将面临法律风险。

2. 新店主角度：

   • 新店主如果想要从事烟草经营活动，必须按照规定程序重新申请烟草专卖零售许可证。
   • 新店主需要符合办证条件，如具备固定的经营场所、符合烟草零售点合理布局要求等，并提交相关证明材料，经审核通过后才能获得烟草证开展经营。

法律后果角度

• 对原店主：如果原店主违法转让烟草证，可能会面临烟草专卖行政主管部门的处罚，包括收回烟草证、罚款等。此外，如果因此导致新店主无法合法经营烟草业务，原店主还可能承担相应的民事责任。
• 对新店主：如果新店主接受了违法转让的烟草证，并试图以此开展烟草经营活动，那么他将面临更大的法律风险。一旦被查实，不仅烟草证会被收回，还可能面临更严重的处罚，如被取消从事烟草专卖业务的资格。

建议：

• 在店铺转让过程中，双方应明确烟草证的处理方式，避免违法转让。
• 原店主如果不再经营烟草业务，应及时向烟草专卖行政主管部门申请注销烟草证。
• 新店主如果想要从事烟草经营活动，应按照规定程序重新申请烟草专卖零售许可证。

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