针对您提出的“行政单位撤销人员怎样安置”的问题，这是一个涉及人事管理和政策执行的重要议题。以下是我根据相关政策文件和实际操作经验，为您提供的详细解答：
一、安置原则
行政单位撤销时，人员的安置应遵循“内部消化为主，外部安置为辅”的原则。即首先通过单位内部调整、岗位转换等方式进行安置，对于无法内部安置的人员，再考虑通过外部单位接收、自谋职业等途径进行安置。
二、具体安置方式
内部安置：
- 对于撤销单位的在职人员，主管部门应在本系统内进行妥善安排，如调整至其他相关岗位或部门。
- 若撤销单位有下属单位或关联单位，可考虑将人员调配至这些单位工作。
外部安置：
- 事业单位和空编机关接收：对于符合条件的人员，可安排至事业单位或空编的机关工作。但需注意，安排到事业单位和空编机关需报同级政府人事部门批准，事业单位编制已满的，还需报同级编制部门批准增加编制后方可调入。
- 集体所有制单位接收：对于国家干部、全民所有制职工，若安排至集体所有制单位，应保留其原有身份。
- 自谋职业：鼓励有条件的人员自谋职业，对于要求自谋职业的人员，可按现行规定办理辞职手续。
- 解聘与补助：对于从社会上招聘的人员，若无法安置，可予以解聘，并按有关规定发给生活补助费。对于劳动合同制工人，按照相关法律法规办理劳动合同解除手续，并发给待业救济金。
离退休人员安置：
- 撤销单位原有的离、退休人员及按现行规定符合离、退休条件的人员，由主管单位负责安置。没有主管单位的，由原申请开办单位的单位负责。属合并单位的，由并入单位负责。
三、工资与福利待遇
- 安置到新工作岗位的人员，其工资待遇可按照相关文件规定办理，如《关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定》。
- 劳保福利待遇按接收单位现行规定执行。
四、思想教育与组织安排
- 各级政府和有关部门应对撤销单位的人员做好思想教育工作，组织他们学习相关政策文件，提高认识，顾全大局，服从组织的安排。
- 对于没有正当理由、经教育不服从安排的人员和确定工作单位后拒不报到上班的人员，可根据国家有关规定予以处理。
五、特殊情况处理
- 对于撤并单位的负责人和人事、劳动、财务管理和有关人员，必须在清算和移交工作结束后，方能办理调动手续。
- 对涉及违纪违法案件的人员，在案件查清前不予办理调动手续。
六、地区性政策差异
需要注意的是，不同地区可能根据实际情况制定具体的实施办法。例如，广东省和宜昌市等地都曾发布过关于撤并单位人员安置的相关通知或办法。因此，在实际操作中，还需结合当地的具体政策进行执行。
综上所述，行政单位撤销时的人员安置是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素。希望以上解答能为您提供有益的参考。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询。