投标人须知前附表确实包含实质性条款。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确“投标人须知前附表”在招标文件中的位置和作用。投标人须知通常位于招标文件的第二章，它大多分为前附表和说明性文字两部分。前附表部分，虽然看似简洁，但实则涵盖了招标项目的关键性信息，是投标人必须仔细研读的部分。

在实际使用过程中，“投标人须知前附表”可能会因为不同招标项目、不同招标单位而有所差异。但无论其内容如何变化，前附表中的条款都是招标方对投标方的明确要求，其中不乏一些“一票否决”的硬要求，也就是我们所说的实质性条款。

这些实质性条款可能涉及投标文件的编制要求、提交方式、开标评标定标的程序等各个方面。如果投标人在准备投标文件时未能严格遵守这些条款，很可能会导致其投标被否决，前期所有努力都会白费。

此外，投标人还需要特别注意投标人须知中是否有“否决投标的情形”的小节。这一小节通常会明确列出哪些情况下投标会被否决，是投标人必须重点关注的“避坑指南”。

因此，对于投标人来说，认真研读“投标人须知前附表”是至关重要的。它不仅有助于理清楚整个投标文件要怎么做，还能帮助投标人避免因为疏忽或误解而导致的废标风险。

综上所述，投标人须知前附表确实包含实质性条款，投标人在准备投标文件时必须严格遵守这些条款，以确保其投标的顺利进行。