在合同纠纷中，关于投标人须知附表和专用合同条款的效力优先级，一般来说，专用合同条款的效力通常优先于投标人须知附表，但具体还需根据合同条款的约定以及相关法律法规的规定来确定。以下从几个角度进行详细分析：

1. 合同条款的约定：

   • 在合同中，各方当事人有权通过协商确定合同条款的效力顺序。如果合同中明确规定了专用合同条款的效力优先于投标人须知附表，那么在发生争议时，应当遵循这一约定。
   • 反之，如果合同中没有明确规定或者规定不明确，那么就需要根据相关法律法规以及合同解释的原则来确定效力优先级。

2. 相关法律法规的规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，合同的内容由当事人约定。在合同没有违反法律、行政法规的强制性规定，且不违背公序良俗的情况下，合同条款的效力应当得到尊重。
   • 在合同条款存在冲突或不明确时，可以依据合同解释的原则，如诚实信用原则、公平原则等，以及交易习惯、行业惯例等来确定条款的效力。

3. 实践中的处理原则：

   • 在实践中，如果投标人须知附表和专用合同条款存在冲突，且合同中没有明确规定效力优先级，那么法院或仲裁机构在裁决时，通常会考虑合同的整体目的、交易习惯、行业惯例以及双方当事人的真实意图等因素。
   • 一般来说，专用合同条款是针对特定项目或交易而制定的，更具体、更详细，因此其效力可能会被认为优先于较为通用的投标人须知附表。但这并不是绝对的，还需要根据具体情况来判断。

4. 建议：

   • 为了避免争议和纠纷，当事人在签订合同时，应当明确约定合同条款的效力优先级，特别是当存在多个可能产生冲突的条款时。
   • 如果合同中没有明确约定，且双方无法达成一致意见，那么建议寻求专业的法律意见或咨询，以便更好地维护自己的合法权益。

总结来说，投标人须知附表和专用合同条款的效力优先级并不是绝对的，而是需要根据合同条款的约定、相关法律法规的规定以及实践中的处理原则来确定。在签订合同时，当事人应当明确约定条款的效力优先级，以避免潜在的争议和纠纷。如果您在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。