分包合同在工程总承包合同约定不得转包或分包的情况下，通常会被认定为无效。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律背景与规定
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第七百九十一条：“发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”
- 若工程总承包合同中明确约定不得转包或分包，而承包方仍违反约定进行分包，则该分包行为违反了法律的强制性规定。
《中华人民共和国建筑法》的相关规定：
- 《建筑法》第二十八条明确规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”
- 这一规定进一步强调了禁止转包和违法分包的原则。
二、分包合同的效力分析
违反合同约定的后果：
- 工程总承包合同是发包人与承包人之间基于平等、自愿原则签订的合同，对双方具有法律约束力。若合同中明确约定不得转包或分包，而承包方违反约定进行分包，则构成违约行为。
- 违约行为可能导致分包合同被认定为无效，因为分包行为违反了合同的基本条款和目的。
违法分包的法律后果：
- 违法分包不仅违反了合同约定，还可能违反了法律的强制性规定。根据相关法律规定，违法分包可能导致分包合同无效，并可能引发一系列法律后果，如罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。
三、法律建议与风险提示
对于发包人：
- 发包人在签订工程总承包合同时，应明确约定不得转包或分包，并设置相应的违约责任条款。
- 在合同履行过程中，发包人应加强对承包人的监督和管理，确保承包人按照合同约定履行义务。
- 若发现承包人存在违法分包行为，发包人应及时采取措施，如要求承包人停止分包行为、解除合同或追究违约责任等。
对于承包人：
- 承包人在签订工程总承包合同时，应仔细阅读合同条款，确保自己能够履行合同义务。
- 若因特殊原因需要分包部分工程，承包人应事先征得发包人的同意，并确保分包单位具备相应的资质条件。
- 承包人应避免违法分包行为，以免引发法律纠纷和承担法律责任。
对于分包单位：
- 分包单位在承接分包工程时，应核实承包人是否具备分包资格和发包人是否同意分包。
- 分包单位应确保自己具备承接分包工程的资质条件，并按照合同约定履行义务。
- 若因分包合同无效而引发纠纷，分包单位可能面临无法获得工程款、承担违约责任等风险。
四、可能的法律后果
分包合同无效：
- 若分包行为违反了工程总承包合同的约定和法律的强制性规定，则分包合同可能被认定为无效。
承担违约责任：
- 承包人因违法分包而构成违约的，应承担违约责任，包括赔偿发包人因此遭受的损失等。
行政处罚：
- 承包人因违法分包而违反行政法规的，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。
综上所述，工程总承包合同中约定不得转包或分包的情况下，承包方又将部分工程分包的，分包合同通常会被认定为无效。各方应严格遵守合同约定和法律规定，避免违法分包行为的发生。如有任何法律问题，可直接向我咨询。