关于会议承办方是否承担嘉宾交通费和住宿费的问题，这主要取决于具体的公务接待规定以及会议的性质和安排。以下是根据《党政机关国内公务接待管理规定》及相关解读给出的详细解答：

首先，我们需要明确的是，《党政机关国内公务接待管理规定》旨在规范党政机关的国内公务接待工作，强调务实节俭、杜绝浪费的原则。对于会议承办方是否承担嘉宾的交通费和住宿费，规定中并没有直接给出“允许”或“不允许”的明确答案，而是提供了相关的原则和指导。

1. 接待原则：

   • 国内公务接待应当坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则。这意味着在接待过程中，应尽可能减少不必要的开支，包括交通和住宿费用。

2. 接待标准：

   • 接待单位应当严格按照接待标准提供住宿、用餐、交通等服务，不得超标准接待。这表明，如果会议承办方决定承担嘉宾的交通费和住宿费，那么这些费用必须在规定的接待标准之内。

3. 费用承担：

   • 规定中明确提到，接待对象（即嘉宾）应当在本级财政部门规定的住宿费开支标准上限以内，按照收费标准交纳住宿费，回本单位凭据报销。同样，对于用餐费用，接待对象也应当在本级财政部门规定的伙食补助费定额内交纳伙食费，回本单位凭据报销。这暗示了，通常情况下，嘉宾的交通费和住宿费应由其所在单位承担，而非会议承办方。

4. 特殊情况：

   • 当然，也存在一些特殊情况。例如，如果会议承办方出于某种特殊考虑（如提升会议规格、吸引重要嘉宾等），决定承担嘉宾的交通费和住宿费，那么这需要在会议预算中明确列出，并确保符合相关规定和标准。但这种情况并非普遍现象，且需要得到相关部门的批准和监督。

5. 实际操作建议：

   • 在实际操作中，会议承办方应首先明确会议的性质和目的，以及嘉宾的身份和级别。然后，根据相关规定和标准，结合实际情况，决定是否承担嘉宾的交通费和住宿费。如果决定承担，应确保费用合理、透明，并符合相关规定和审计要求。

综上所述，会议承办方是否承担嘉宾的交通费和住宿费并没有一个固定的答案。它取决于具体的公务接待规定、会议的性质和安排以及承办方的实际考虑。在大多数情况下，嘉宾的交通费和住宿费应由其所在单位承担。如果承办方决定承担这些费用，应确保符合相关规定和标准，并接受相关部门的监督和审计。