在火灾消防认定书未出具的情况下，是否需要先提交诉讼，这并非一个绝对的是非问题，而是需要根据具体情况来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、从诉讼准备的角度来看
证据收集的重要性：
- 在火灾事故中，消防认定书通常是确定火灾原因、责任归属等关键事实的重要证据。若认定书未出具，可能意味着关键证据尚未完备。
- 此时提交诉讼，可能因证据不足而面临败诉风险。因此，从诉讼准备的角度来看，等待消防认定书出具后再提交诉讼，可能更为稳妥。
诉讼时效的考虑：
- 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，诉讼时效期间通常为三年（自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算）。
- 若等待消防认定书出具的时间过长，可能面临诉讼时效届满的风险。因此，在权衡证据收集与诉讼时效时，需做出合理判断。
二、从法律程序的角度来看
诉讼的提起条件：
- 提起诉讼通常需要满足一定的条件，包括有明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由等。
- 在火灾事故中，若消防认定书未出具，可能难以明确火灾原因和责任归属，从而影响诉讼请求的明确性。
法院的受理标准：
- 法院在受理案件时，会对案件材料进行初步审查。若案件材料不完备或存在明显瑕疵，法院可能不予受理或要求补充材料。
- 因此，在消防认定书未出具的情况下提交诉讼，可能面临法院不予受理或要求补充材料的风险。
三、从实际操作的角度来看
与消防部门的沟通：
- 在等待消防认定书出具的过程中，可以积极与消防部门沟通，了解认定书的出具进度和可能存在的问题。
- 若消防部门因特殊原因无法及时出具认定书，可以考虑与消防部门协商出具初步意见或证明，以作为诉讼的辅助证据。
律师的专业建议：
- 在此情况下，寻求专业律师的建议至关重要。律师可以根据案件的具体情况，评估等待消防认定书出具的风险与收益，并给出合理的诉讼策略建议。
- 例如，律师可能建议先提交诉讼并申请法院调查取证，或者等待消防认定书出具后再提交诉讼等。
四、建议与总结
综合考虑：
- 在决定是否先提交诉讼时，应综合考虑证据收集、诉讼时效、法律程序以及实际操作等多个因素。
- 若认为等待消防认定书出具的风险较大（如诉讼时效即将届满），且已有其他充分证据支持诉讼请求，可以考虑先提交诉讼。
- 若认为等待消防认定书出具更为稳妥（如证据收集尚不充分），且诉讼时效尚充足，则可以选择等待。
及时咨询：
- 无论选择哪种方式，都应及时咨询专业律师的意见。律师可以根据案件的具体情况，给出更为详细和专业的建议。
总之，在火灾消防认定书未出具的情况下，是否需要先提交诉讼，应根据具体情况来综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。