交通运输部门在双节假期返程高峰期间采取的多项保障出行措施，符合法定程序。以下从法律程序、行政权力来源、措施合理性及公众权益保障等维度进行详细分析：

一、法律程序与行政权力来源

交通运输部门作为行政机关，其采取的保障出行措施需基于法定职权，并遵循法定程序。根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》及《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，交通运输部门有权在节假日等特殊时期，为保障道路交通安全、畅通，采取临时性交通管理措施。这些措施包括但不限于：

1. 运力调配：如铁路部门增加列车班次、调整运行图，属于《铁路法》赋予的运输组织权范畴。
2. 服务升级：如高速公路服务区增设充电桩、优化进出站流线，属于《公路法》中关于公路服务设施建设的规定。
3. 协同接驳：如地铁、公交延时运营，出租车增派，属于《城市公共交通条例》中关于公共交通服务保障的要求。

二、措施合理性及法律依据

1. 运力精准投放：

   • 铁路部门根据客流预测，精准投放运力，符合《铁路旅客运输规程》中关于“合理组织运输，满足旅客需求”的规定。
   • 例如，国铁上海局对上海虹桥等车站实行候车室通宵开放，为夜间高铁旅客提供舒适环境，属于便民利民措施，无违法之处。

2. 科技赋能与路网调度：

   • 高速公路服务区增设充电桩、液冷超充站，属于《公路法》中关于公路服务设施完善的范畴。
   • 安徽依托“皖美高速大脑”实时监测车流，联合“一路三方”快速疏导，符合《道路交通安全法》中关于“交通管理部门应当根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施”的规定。

3. 城市交通接驳保障：

   • 地铁、公交延时运营，出租车增派，属于《城市公共交通条例》中关于“公共交通经营者应当根据客流变化，及时调整运营计划”的要求。
   • 例如，北京地铁延时至次日凌晨2时，广州动态延长夜间公交线路，均属于为保障旅客出行而采取的合理措施。

三、公众权益保障与程序合规性

交通运输部门在采取保障措施时，需兼顾公众权益，确保程序合规：

1. 信息公开与透明：

   • 交通运输部门通过媒体、官方网站等渠道，及时发布出行服务信息，如车次调整、路况提示等，符合《政府信息公开条例》中关于“行政机关应当及时、准确地公开政府信息”的要求。

2. 便民利民措施：

   • 如哈密站“巧妹365党员服务站”为老年旅客提供“一站式”引导服务，河南在服务区增设厕位、免费提供纸巾等，均属于便民利民措施，无违法之处。

3. 应急预案与专项措施：

   • 交通运输部门针对高速公路拥堵、新能源车充电排队等问题，制定“一段一策”“一区一策”专项措施，符合《突发事件应对法》中关于“制定应急预案，做好应急准备”的规定。

四、热点事件延伸思考

1. 法律责任与风险防范：

   • 交通运输部门在采取保障措施时，需确保措施合法合规，避免因程序瑕疵引发行政复议或行政诉讼。
   • 例如，若因路网调度不当导致交通事故，交通运输部门可能需承担相应的行政责任或民事赔偿责任。

2. 对相关行业的警示意义：

   • 交通运输部门的保障措施为其他行业提供了借鉴，即在特殊时期，行政机关有权也有义务采取临时性措施，以保障公众利益。
   • 同时，其他行业也需关注自身措施的合法性与合理性，避免因程序不当引发法律风险。

3. 类似情况的预防措施：

   • 交通运输部门应进一步完善应急预案，加强与相关部门的协同配合，提高应对突发事件的能力。
   • 公众也应增强法律意识，了解自身权益，在出行过程中遵守相关规定，共同维护良好的出行环境。

结论：交通运输部门在双节假期返程高峰期间采取的多项保障出行措施，符合法定程序，既保障了公众出行需求，又兼顾了法律合规性。若公众对具体措施有疑问或需进一步了解相关法律问题，可直接向我咨询。