结论：建筑工地做高层主体工人在楼上小便，一般不能直接罚款，但可能面临其他处理措施。

1. 罚款的合法性：

   • 罚款作为一种行政处罚，必须由具有法定职权的行政机关或法律法规授权的组织依照法定程序实施。建筑工地或施工单位本身并不具备罚款的法定职权，因此不能直接对工人进行罚款。

2. 可能面临的内部处理：

   • 虽然不能直接罚款，但施工单位可以根据内部规章制度对工人进行相应的处理，如警告、通报批评、扣除奖金或绩效等。这些处理措施应当基于明确的规章制度，并且应当事先告知工人，确保其知情权。

3. 法律责任与风险：

   • 如果工人在楼上小便的行为导致了其他损害，如污染环境、影响他人健康或造成财产损失，那么工人可能需要承担相应的民事责任，如赔偿损失。
   • 在极端情况下，如果工人的行为违反了治安管理规定，如故意扰乱公共秩序，那么可能会面临公安机关的行政处罚，如警告、罚款或拘留。但这种情况下的罚款是由公安机关实施的，而非施工单位。

4. 建议与措施：

   • 施工单位应当加强工人的安全教育和文明施工培训，提高工人的法律意识和道德水平，避免类似行为的发生。
   • 同时，施工单位可以设置合理的休息区和卫生间设施，为工人提供便利，减少不文明行为的发生。

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