针对您提出的“牛肉以次充好用什么法条怎么处罚”的问题，这主要涉及到产品质量和消费者权益保护方面的法律法规。以下是我为您详细梳理的相关法条及处罚措施：

一、相关法条

1. 《中华人民共和国产品质量法》

   • 第五十条：在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国食品安全法》（如涉及食品领域）

   • 虽然该法主要针对食品安全，但若牛肉以次充好行为涉及食品安全问题（如使用非食用物质、过期变质肉等），则可能同时违反此法，并面临更严厉的处罚。不过，在单纯的“以次充好”且不涉及食品安全核心问题的情况下，主要依据《产品质量法》进行处罚。

3. 《侵害消费者权益行为处罚办法》与《消费者权益保护法》

   • 这两部法规主要从保护消费者权益的角度出发，对商家欺诈行为（包括以次充好）进行规制。虽然它们不直接规定具体的罚款数额，但为市场监管部门提供了处罚的法律依据和原则，如要求商家承担民事责任、行政责任等。

二、处罚措施

根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，对于牛肉以次充好的行为，市场监管部门可以采取以下处罚措施：

1. 责令停止生产、销售：立即停止涉事产品的生产和销售活动，防止问题产品进一步流入市场。

2. 没收违法生产、销售的产品：对涉事产品进行查封、扣押，并依法予以没收。

3. 罚款：根据违法生产、销售产品货值金额的百分之五十以上三倍以下进行罚款。具体罚款数额由市场监管部门根据案件实际情况确定。

4. 没收违法所得：如有违法所得，一并予以没收。

5. 吊销营业执照：对于情节严重的违法行为，市场监管部门可以吊销其营业执照，取消其经营资格。

6. 追究刑事责任：如构成犯罪，依法追究刑事责任。

三、实际案例参考

以常山县市场监管局发布的典型案例为例，某小吃店因将配料实际为鸭肉、猪肉等的产品炸制后以牛、羊肉串的名义对外销售，被处以警告、没收违法所得2982.5元、罚款11930元的行政处罚。这一案例充分展示了市场监管部门对“以次充好”行为的严厉打击态度。

综上所述，对于牛肉以次充好的行为，主要依据《中华人民共和国产品质量法》进行处罚，包括责令停止生产、销售、没收违法产品、罚款、没收违法所得、吊销营业执照以及追究刑事责任等措施。市场监管部门将根据案件实际情况依法作出处罚决定。