没活安排休息时，用人单位一般不应扣工资，但具体情况需根据劳动合同、规章制度及法律法规综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 劳动合同与规章制度的角度

• 若劳动合同或规章制度明确规定：在无工作安排期间，用人单位应支付正常工资或不低于当地最低工资标准的报酬，则用人单位扣工资属于违约行为，您有权要求其按约定支付工资。
• 若劳动合同或规章制度未明确规定：但用人单位长期、频繁地安排无工作休息，且未支付相应工资，可能涉嫌违反《劳动法》中关于“劳动者享有取得劳动报酬的权利”的规定。此时，您可与用人单位协商，或向劳动监察部门投诉。

2. 法律法规的角度

• 根据《劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着，除非有法定或约定的扣减工资情形（如旷工、迟到早退等），否则用人单位不得随意扣减工资。
• 若因用人单位原因导致停工：如设备故障、订单减少等，根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理（通常指支付生活费，但具体标准因地区而异）。

3. 特殊情况的处理

• 若劳动者主动要求休息：且用人单位同意，双方可协商工资支付方式，如按实际出勤天数计算工资或约定其他支付方式。
• 若因劳动者原因导致无工作安排：如劳动者拒绝接受合理的工作安排、违反公司规章制度等，用人单位可能根据规章制度扣减工资或采取其他管理措施。

法律建议

• 保留证据：若用人单位扣减工资，您应保留劳动合同、工资条、考勤记录、停工通知等相关证据，以备维权之需。
• 协商解决：首先尝试与用人单位协商，明确工资支付标准及停工期间的待遇问题。
• 投诉与仲裁：若协商无果，您可向当地劳动监察部门投诉，或申请劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。

总结：没活安排休息时，用人单位一般不应扣工资，除非有法定或约定的扣减情形。若用人单位扣减工资，您应首先查看劳动合同及规章制度，然后与用人单位协商，协商无果时可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询。