已经到退休年龄的人员是否能申请劳动仲裁，需根据具体情况判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、一般情况：按劳务关系处理，不能申请劳动仲裁

• 法律依据：根据《劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止。此后，退休人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。
• 典型案例：老张退休后被某公司返聘，后因报酬问题产生纠纷。由于双方为劳务关系，老张不能申请劳动仲裁，而应通过民事诉讼或其他途径解决。
• 法律建议：若您已达到退休年龄且与用人单位之间为劳务关系，发生争议时，建议您通过民事诉讼、协商或调解等方式解决。

二、特殊情况：可能按劳动关系处理，可以申请劳动仲裁

1. 达到退休年龄但未享受养老保险待遇

   • 法律依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条规定，若退休人员未享受养老保险待遇，与用人单位发生用工争议，通常按劳动关系处理，可申请劳动仲裁。
   • 典型案例：李女士虽达退休年龄但因单位未缴足社保无法享受养老保险，后继续工作并与单位产生争议。此情况下，李女士与单位仍存在劳动关系，可申请劳动仲裁。
   • 法律建议：若您虽达退休年龄但未享受养老保险待遇，且与用人单位之间因劳动关系产生争议，建议您及时申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

2. 在职期间劳动争议的延续

   • 如果劳动争议在退休前已经存在且未解决，即使退休后，您仍可依法申请劳动仲裁。
   • 法律建议：若您在职期间存在劳动争议且未解决，退休后仍可申请劳动仲裁。但需注意仲裁时效，自知道或应当知道权利被侵害之日起一年内申请。

3. 返聘期间的争议

   • 退休人员在返聘期间与用人单位发生纠纷，且返聘协议中未特殊约定纠纷解决方式时，通常可适用劳动仲裁。因返聘期间双方关系类似劳动关系。
   • 法律建议：若您被返聘且与用人单位之间发生纠纷，首先查看返聘协议中是否约定了纠纷解决方式。若未约定，您可尝试申请劳动仲裁。

三、注意事项

• 仲裁时效：申请劳动仲裁的时效为一年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。发现权益受损后应及时采取行动，以免错过时效。
• 证据收集：在申请劳动仲裁或提起民事诉讼前，应充分收集证据以支持自己的主张。如劳动合同、工作证件、工资单、考勤记录等。
• 法律程序：若决定申请劳动仲裁，需按照法定程序进行。包括提交仲裁申请书、参加仲裁庭审理等。

总结与建议：

已经到退休年龄的人员是否能申请劳动仲裁，需根据具体情况判断。在一般情况下，由于劳务关系的存在，不能申请劳动仲裁；但在特定情形下，如未达到享受养老保险待遇条件或返聘期间发生争议等，仍有可能通过劳动仲裁来解决纠纷。若您面临此类问题，建议您先明确自己与用人单位之间的关系性质，再根据实际情况选择合适的纠纷解决方式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。