给女员工发放安全套并不直接构成违法行为，但需考虑发放的方式、环境及动机是否恰当。以下从不同角度为您详细分析：

法律层面

1. 一般原则：从法律角度来看，向员工（包括女员工）发放安全套，通常并未违反我国现行的相关法律法规。这一行为本身并不具有违法性。

2. 潜在违法情形：然而，若发放过程、环境或动机不当，则可能引发其他问题。例如，若以此方式骚扰、侮辱员工，或在公众场合忽视他人感受与社会道德，则有可能侵犯员工的人格权或是破坏公共秩序。

实际操作层面

1. 发放目的与方式：若公司出于对员工健康与福利的关切，以合理、善意的目的发放安全套，并采用恰当的方式（如私下、自愿领取等），则通常不会引发法律风险。

2. 员工感受与接受度：在实际操作中，还需考虑员工的感受与接受度。不同员工对安全套的发放可能有不同的看法和反应。因此，公司在发放前可以进行适当的调查或沟通，以确保这一行为得到员工的理解和接受。

风险防范建议

1. 明确发放目的：公司在发放安全套前，应明确发放的目的和意义，确保这一行为符合公司的文化和价值观，且不会引发误解或争议。

2. 选择恰当方式：发放方式应恰当、私密，避免在公众场合或不当环境下进行。同时，应尊重员工的意愿和选择，不得强迫或诱导员工领取。

3. 关注员工反馈：公司在发放后应关注员工的反馈和意见，及时调整和改进发放方式或内容，以确保这一行为得到员工的认可和支持。

总结来看，给女员工发放安全套并不直接违法，但需确保发放过程合法、合规且尊重员工意愿。若您在这一过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和帮助。