一般治安案件过6个月追诉期公安机关才发现并启动调查程序，并不直接构成违法，但需满足特定条件。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条的规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”这一条款明确规定了治安违法行为的追溯期限为6个月。

二、对“发现”的理解

1. 主动发现与被动发现：这里的“发现”包括公安机关主动发现和被报案、举报等被动发现。如果在6个月内有人向公安机关报案或举报，则视为公安机关已经发现。
2. 立案受理的效力：在追诉期内，一旦公安机关发现了违反治安管理行为，就会依法进行处理。即使超过了6个月才发现，但只要在追诉期内已对该行为立案受理，就不受6个月期限的限制，仍会继续追究违法者的责任。

三、过6个月追诉期后启动调查程序的合法性

1. 未立案受理的情况：如果违反治安管理行为在6个月内未被公安机关发现，且未立案受理，那么过了6个月后，公安机关再启动调查程序并处罚，则不合法。因为此时已经超过了法律规定的追溯期限。
2. 已立案受理的情况：如果违反治安管理行为在6个月内已被公安机关立案受理，那么即使过了6个月才发现更多证据或进行更深入的调查，也不受6个月期限的限制。公安机关可以继续追究违法者的责任。

四、特殊情况下的处理

1. 连续或继续状态的违法行为：对于违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算追溯期限。这意味着，如果违法行为持续存在，那么追溯期限将从行为结束时开始计算。
2. 公安机关需提供证据：如果公安机关在6个月后声称已经发现但未启动程序，现在要启动处罚程序，那么需要提供6个月内发现的证据。否则，其启动处罚程序的合法性将受到质疑。

五、建议与注意事项

1. 及时报案：对于发现的违反治安管理行为，应及时向公安机关报案，以便公安机关及时启动调查程序。
2. 保留证据：对于可能涉及违反治安管理行为的情况，应保留相关证据，以便在需要时提供给公安机关。
3. 遵守法律：无论是否处于追溯期限内，都应遵守法律法规，不从事任何违法活动。

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