老板明知道司机没有驾照而指使其驾驶，是违法的，并且可能构成交通肇事罪的共犯或者单独构成交通肇事罪。以下从几个角度进行详细分析：
一、法律责任角度
交通肇事罪的基本构成：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，构成交通肇事罪。
- 无驾驶资格驾驶机动车是发生交通事故后构成交通肇事罪的构成要件之一。
指使无证驾驶的法律后果：
- 如果老板明知司机没有驾照，仍指使其驾驶车辆上路，并因此导致发生重大交通事故，老板的指使行为与事故的发生存在因果关系。
- 在这种情况下，老板虽不是车辆直接驾驶人员，但根据相关司法实践和法院裁判，其指使行为可能构成交通肇事罪的共犯，或者单独构成交通肇事罪（如果指使行为本身足以导致事故发生）。
二、案例参考角度
- 参考人民法院案例库中的宋某、宫某某交通肇事案，车辆所有人宫某某明知宋某驾驶证被记满12分且被扣留，仍指使其驾驶重型自卸货车至工地作业，结果发生交通事故致一人死亡。法院认定宫某某的指使行为与宋某违章驾驶机动车造成重大交通事故之间存在因果关系，因此宫某某也构成交通肇事罪。
三、法律建议角度
对于老板：
- 应严格遵守法律法规，不得指使或允许无驾驶资格的人员驾驶机动车。
- 如果发现司机无驾照或驾照被扣留、吊销等情况，应立即停止其驾驶行为，并采取相应措施（如更换合格司机）以确保交通安全。
对于司机：
- 应自觉遵守交通法规，不得无证驾驶或驾驶与准驾车型不符的车辆。
- 如果发现老板指使自己无证驾驶，应坚决拒绝，并向相关部门举报。
四、可能的法律后果
- 如果老板因指使无证驾驶而构成交通肇事罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役等。
- 同时，老板还可能承担民事赔偿责任，赔偿因交通事故给受害人造成的损失。
总结与建议：老板明知道司机没有驾照而指使其驾驶是违法的，并且可能构成交通肇事罪。为了保障交通安全和避免法律责任，老板和司机都应严格遵守交通法规，不得进行任何违法驾驶行为。如果您或您身边的人遇到了类似的问题，或者有任何关于交通违章、刑事辩护、经济纠纷等方面的法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业、全面的法律建议。