名为外包实为派遣的，将由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。具体分析如下：
法律定性
根据《劳务派遣暂行规定》第二十七条，用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，视为劳务派遣，适用《劳务派遣暂行规定》。这意味着，一旦企业被认定为“名为外包、实为派遣”，将面临与劳务派遣相同的法律监管和处罚。
法律责任
行政处罚：
- 由劳动行政部门责令停止违法行为，即停止以“外包”名义进行“派遣”的用工行为。
- 没收违法所得，即企业因“假外包、真派遣”而获得的非法收益将被没收。
- 并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。这一处罚旨在惩罚企业的违法行为，并起到震慑作用。
民事责任：
- 连带赔偿责任：如果外包公司具有劳务派遣资质，但外包关系被认定为“假外包、真派遣”，发包企业与外包公司需要承担因违反劳务派遣相关规定产生的责任。例如，给外包服务人员造成损害的，发包企业与外包公司承担连带赔偿责任。
- 直接劳动关系：如果外包公司不具有劳务派遣资质，司法实践中很多案例认定发包企业与外包服务人员之间直接建立劳动关系，发包企业需要承担用人单位的责任。这包括支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护等义务。若实际用工超过一年，发包企业还可能面临需要支付11个月的双倍工资、订立无固定期限合同以及补缴社保费的风险。
实务建议
- 合规审查：企业应定期进行用工合规审查，确保用工形式符合法律法规要求。避免以“外包”名义进行“派遣”的用工行为，以免面临法律处罚和民事责任。
- 合同审查：在签订外包合同时，应仔细审查合同条款，确保合同内容不违反劳务派遣的相关规定。避免在合同中约定与劳务派遣相似的条款，如直接管理劳动者、支付工资和社会保险费等。
- 资质审查：在选择外包公司时，应审查其是否具有劳务派遣资质。如果外包公司不具有劳务派遣资质，应谨慎与其合作，以免被认定为直接建立劳动关系而承担用人单位的责任。
企业在用工过程中应严格遵守法律法规要求，避免以“外包”名义进行“派遣”的用工行为。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。