城市居民在工地上干活被拖欠工资，能否适用《保障农民工工资支付条例》，需分情况讨论：
若城市居民属于农民工范畴：
- 适用条例：根据《保障农民工工资支付条例》第二条，该条例所称的农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。这里的“农村居民”并非严格以户籍区分，而是强调其从事的劳动性质和身份特征。若城市居民在工地上从事的是与农民工相似的劳动，如建筑、施工等，且实际上符合农民工的身份特征（如以工资收入为主要生活来源，未纳入城市社会保障体系等），则其被拖欠工资时，可以适用该条例来维护自己的权益。
- 维权途径：城市居民（作为农民工）可以向当地劳动保障监察机构投诉，或者通过劳动争议仲裁、诉讼等途径来追讨被拖欠的工资。
若城市居民不属于农民工范畴：
- 不直接适用条例：如果城市居民在工地上干活，但其身份、劳动性质等并不符合《保障农民工工资支付条例》中关于农民工的定义，那么该条例可能不直接适用于其情况。但这并不意味着城市居民无法维护自己的工资权益。
- 其他维权途径：城市居民仍然可以通过《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规来维护自己的权益。例如，可以依据这些法律向用人单位提出支付工资的要求，或者通过劳动争议仲裁、诉讼等途径来解决工资拖欠问题。
法律建议：
- 明确身份：首先，城市居民需要明确自己是否属于农民工范畴，这可以通过了解自己的户籍、劳动性质、社会保障情况等因素来判断。
- 收集证据：无论是否属于农民工范畴，城市居民在维权时都需要收集相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以证明自己的劳动关系和工资拖欠情况。
- 及时维权：一旦发现工资被拖欠，城市居民应及时向用人单位提出支付要求，并保留好相关证据。如果用人单位拒绝支付或拖延支付，可以及时向当地劳动保障监察机构投诉或申请劳动争议仲裁。
可能法律后果：
- 如果城市居民（作为农民工）成功适用《保障农民工工资支付条例》维权，用人单位可能面临行政处罚、支付拖欠工资及赔偿金等法律后果。
- 如果城市居民不属于农民工范畴，但通过其他法律法规维权成功，用人单位同样需要支付拖欠工资及可能承担的违约责任、赔偿金等。
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