结论概述：在新闻背景的案例中，骑行速度虽无明确法律条文直接规定为定责唯一依据，但超速行为结合其他因素（如未及时制动）成为了法院判定责任的重要参考。法院综合考量了骑行者、小朋友及其监护人、绿道管理方的行为，最终作出了责任划分。以下是对此问题的详细分析。

1. 骑行速度无明确规定能否作为定责依据

• 法律视角：当前法律中，确实没有直接针对自行车骑行速度的明确规定，这使得在定责时，骑行速度不能单独作为决定性因素。然而，这并不意味着骑行速度在事故中无关紧要。实际上，骑行速度过快可能增加事故的风险，并在事故发生时加重后果，从而成为法院在判定责任时考虑的一个因素。
• 案例分析：在新闻背景的案例中，袁女士的骑行速度达到了每小时30公里，超出了事发当时外环步道规定的每小时25公里的速度限制。这一超速行为，结合她未及时制动的事实，成为了法院判定她承担36%责任的重要依据之一。

2. 定责的综合考量

• 多因素分析：在交通事故中，定责通常不是基于单一因素，而是综合考量多个方面的行为和责任。这包括但不限于骑行者的速度、是否遵守交通规则、是否及时采取制动措施，以及行人的行为、监护人的责任、道路管理方的提示和警示义务等。
• 案例中的责任划分：在新闻背景的案例中，法院最终判定孩子一方承担44%的责任，主要基于其没有注意观察、监护失责；骑行人袁女士承担36%的责任，主要基于其超速、没有及时制动；绿道管理方承担20%的责任，主要基于其没有给予必要充分的提示警示。

3. 对骑行者的建议

• 遵守限速规定：尽管法律没有明确规定自行车的骑行速度，但骑行者应遵守道路或步道管理方设定的限速规定，以确保自身和他人的安全。
• 提高注意义务：骑行者在骑行过程中应保持高度警惕，注意观察周围环境，特别是路口和行人密集区域，及时采取制动措施避免碰撞。
• 增强法律意识：骑行者应了解并遵守相关交通法规，明确自己在交通事故中的权利和义务，以便在事故发生时能够合理维护自己的权益。

4. 对公众的启示

• 安全骑行：骑行作为一种健康的运动方式，越来越受到人们的喜爱。然而，安全骑行至关重要。骑行者应时刻牢记安全第一的原则，遵守交通规则，不超速、不逆行、不闯红灯。
• 监护人责任：对于带有儿童的监护人来说，应时刻关注儿童的行为和安全，避免儿童突然冲入道路造成危险。
• 道路管理方的责任：道路或步道管理方应设置明确的限速标志和提示警示标志，确保骑行者和行人的安全。

总结：骑行速度虽无明确法律条文直接规定为定责的唯一依据，但在实际交通事故中，超速行为结合其他因素往往成为法院判定责任的重要参考。因此，骑行者应遵守限速规定，提高注意义务，增强法律意识，以确保自身和他人的安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。