职工董事、职工监事的人数并非由单一主体决定，而是依据相关法律法规，通过企业内部的民主选举程序来确定。具体来说：

1. 法律法规依据：

   • 根据《公司法》以及《公司登记管理条例》的相关规定，有限责任公司和股份有限公司可以设立职工董事和职工监事制度。这一制度旨在通过职工代表大会民主选举一定数量的职工代表，进入董事会和监事会，代表职工参与公司决策和监督。

2. 民主选举程序：

   • 职工董事、职工监事的人选由企业工会提名，这是选举程序的起始步骤。
   • 随后，通过职工代表大会或职工大会进行民主选举，确保选举过程的公正性和透明性。
   • 选举产生的职工董事、职工监事对职工代表大会或职工大会负责，体现了职工对公司管理的参与权和监督权。

3. 人数确定因素：

   • 虽然法律法规没有明确规定职工董事、职工监事的具体人数，但通常这一人数会根据公司的规模、职工人数以及公司治理结构等因素来确定。
   • 在实践中，企业会根据自身情况，结合相关法律法规的要求，制定合理的选举方案，以确保职工董事、职工监事能够有效地代表职工利益，参与公司决策和监督。

法律建议：

• 对于希望设立职工董事、职工监事制度的企业，建议首先了解并遵守相关法律法规的要求，确保选举程序的合法性和有效性。
• 同时，企业应结合自身情况，制定合理的选举方案，明确职工董事、职工监事的人数、选举方式以及职责等，以确保制度的顺利实施。
• 在实施过程中，企业还应加强与职工的沟通和交流，确保职工董事、职工监事能够真正代表职工利益，为公司的发展贡献力量。

可能的法律后果：

• 如果企业未按照相关法律法规的要求设立职工董事、职工监事制度，或者选举程序存在违法违规行为，可能会面临法律责任和监管处罚。
• 此外，如果职工董事、职工监事未能有效履行职责，或者未能代表职工利益参与公司决策和监督，也可能会引发职工的不满和纠纷。

因此，企业在设立和实施职工董事、职工监事制度时，应严格遵守相关法律法规的要求，确保制度的合法性和有效性。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。