借用他人身份证申请建房审批协议，无论怎么写，都存在法律风险，且无法从根本上避免房屋被抢的风险，因此不建议这样做。以下是从法律角度的详细分析：
一、法律风险分析
身份冒用风险：
- 借用他人身份证申请建房审批，本质上属于身份冒用行为。根据《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。
- 若因此行为导致他人权益受损，冒用者还可能承担民事赔偿责任，甚至面临刑事责任的追究。
合同无效风险：
- 即便双方签订了借用身份证申请建房审批的协议，该协议也因违反法律强制性规定而无效。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。
- 协议无效后，双方因协议取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
房屋权属争议风险：
- 即便建房审批成功，房屋登记在他人名下，也极易引发房屋权属争议。在法律上，房屋的所有权以登记为准，登记在谁名下，谁就享有房屋的所有权。
- 若出借身份证者反悔或主张房屋所有权，借用者将面临巨大的法律风险和经济损失。
二、法律建议
遵守法律法规：
- 申请建房审批应使用自己的真实身份信息，遵守相关法律法规和程序要求。这是保障自身权益、避免法律风险的基础。
明确房屋权属：
- 若确实需要借用他人名义申请建房审批（尽管不推荐），应在协议中明确房屋的实际权属、使用权益、收益分配等关键条款，并尽可能进行公证或见证，以增强协议的法律效力。但即便如此，也无法完全避免法律风险。
寻求合法途径：
- 若因特殊原因无法使用自己的身份信息申请建房审批，应寻求合法途径解决，如通过家庭共有财产的方式申请、与他人合作建房并明确权属等。
三、可能的法律后果
- 行政处罚：因身份冒用行为可能面临公安机关的行政处罚，包括罚款和拘留。
- 民事赔偿：若因此行为导致他人权益受损，可能面临民事赔偿责任。
- 刑事责任：在严重情况下，如涉及诈骗、伪造证件等犯罪行为，可能面临刑事责任的追究。
因此，我强烈建议不要借用他人身份证申请建房审批。这种行为不仅违反法律法规，而且存在巨大的法律风险和经济损失风险。若您有关于房产方面的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。