针对您提出的“编内人员离岗退养能不能被列入编外管理”的问题，我们需要从编内人员与编外人员的定义、管理方式以及相关政策规定来进行详细分析。

首先，编内人员通常指的是已经纳入机关事业单位编制管理，享受相应编制待遇的工作人员。他们的工作岗位、薪酬待遇、晋升渠道等都有明确的制度规定。而编外人员，则是指未纳入编制管理，由机关或事业单位使用并支付报酬，履行必要岗位职责的工作人员。编外人员的招聘、管理、薪酬待遇等通常与编内人员有所不同，且往往更加灵活。

接下来，我们来看离岗退养的情况。离岗退养通常指的是编内人员因年龄、健康或其他原因，暂时或永久离开工作岗位，但仍保留编制身份，并可能享受一定的退养待遇。这种情况下，离岗退养的人员并不改变其编内身份，因此，从定义上讲，他们并不能被直接列入编外管理。

再进一步，我们考虑政策规定。根据我了解到的相关政策，如《东洲区机关事业单位编外用工管理办法(试行)》和《新龙县机关事业单位编外人员管理办法(试行)》等，这些政策主要规范的是编外人员的招聘、管理、薪酬待遇等方面，并没有提及编内人员离岗退养后可以列入编外管理的情况。

综上所述，编内人员离岗退养并不能被直接列入编外管理。这是因为编内人员与编外人员在身份、管理方式、薪酬待遇等方面存在本质区别，且相关政策规定也并未支持这种转变。如果编内人员因特殊原因需要离岗退养，他们通常会保留编内身份，并享受相应的退养待遇，而不是被转入编外管理。

希望这个解答能够清晰、详细地解答您的疑问。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。