针对您提出的“居民楼饭店无证经营由哪个部门管以及如何处罚”的问题，以下是我的详细解答：
一、管理部门
居民楼饭店无证经营，主要由市场监督管理部门（原工商行政管理部门）负责查处。该部门有权对无证经营行为进行调查、取证，并依法作出处罚决定。
二、处罚措施
对于居民楼饭店无证经营的行为，市场监督管理部门将依据相关法律法规进行处罚，具体措施包括但不限于以下几点：
责令改正：
- 市场监督管理部门会首先责令无证经营的饭店限期改正，即尽快办理相关营业执照和食品经营许可等手续。
没收违法所得：
- 若饭店在无证经营期间获得了违法所得，这些所得将被依法没收。
罚款：
- 罚款的金额根据具体情况而定。一般来说，对于无证经营的行为，可以处以一定数额的罚款。
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，未经设立登记从事经营活动的，可能面临1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，甚至可能被处以10万元以上50万元以下的罚款。
- 根据《中华人民共和国食品安全法》，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的，若货值金额不足一万元，将并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，将处以货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
其他法律后果：
- 除了上述行政处罚外，无证经营还可能引发其他法律后果。例如，若因无证经营导致消费者权益受损，饭店可能需要承担民事赔偿责任。
- 在某些情况下，无证经营还可能构成犯罪，如非法经营罪等，从而面临更严厉的刑事处罚。
三、特殊情形下的处理
- “免于处罚”情形：在某些特殊情形下，如首次被发现且情节轻微、及时纠正并未造成危害后果等，可能会根据相关法律法规的规定给予从轻或减轻处罚，甚至免于处罚。但这需要具体结合案件事实和法律规定来判断。
四、建议与提醒
- 遵守法律法规：居民楼饭店在经营前，务必确保已取得合法的营业执照和食品经营许可等手续，以避免不必要的法律风险和经济损失。
- 及时咨询与整改：若饭店已存在无证经营的情况，应尽快向市场监督管理部门咨询并整改，以减轻可能的处罚。
- 关注消费者权益：在经营过程中，应始终关注消费者权益的保护，确保提供的食品和服务符合相关法律法规的要求。
如果您或您身边的居民楼饭店存在无证经营的情况，或者对相关法律问题有疑问，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。