开违停罚单确实属于执法行为。以下从不同角度为您详细分析：

1. 执法行为的定义与特征：

   • 执法行为通常指的是行政机关或法律授权的组织，依据法律规定，对违反法律、法规或规章的行为进行查处、纠正或处罚的活动。
   • 违停罚单的开具，正是交通管理部门（如交警）依据交通法规，对违反停车规定的行为进行处罚的一种具体表现。它符合执法行为的基本特征，即具有法定性、权威性和强制性。

2. 违停罚单的开具主体与依据：

   • 违停罚单通常由交通管理部门（如交警队）或其授权的执法人员开具。这些主体具有法律赋予的执法权，能够依法对交通违法行为进行查处。
   • 开具违停罚单的依据是相关的交通法规，如《中华人民共和国道路交通安全法》等。这些法规明确规定了停车的规范和要求，以及违反这些规范和要求所应承担的法律责任。

3. 违停罚单的法律效力与后果：

   • 违停罚单一旦开具，就具有法律效力。被处罚人需要按照罚单上的要求，在规定的时间内缴纳罚款或接受其他处罚措施。
   • 如果被处罚人拒不履行罚单上的义务，交通管理部门有权采取进一步的强制措施，如拖车、扣分等，甚至可能通过法律途径追究被处罚人的法律责任。

4. 从实践角度看待违停罚单的执法性：

   • 在实际生活中，违停罚单的开具是交通管理部门维护交通秩序、保障道路畅通的重要手段之一。它通过对违法停车行为的处罚，起到了警示和教育作用，促使驾驶员遵守交通规则，减少交通违法行为的发生。
   • 同时，违停罚单的开具也体现了法律的公平性和正义性。无论驾驶员的身份、地位如何，只要违反了交通法规，就应当受到相应的处罚。

法律建议：

• 如果您收到了违停罚单，建议您及时查看罚单上的内容，了解自己的违法行为和应承担的法律责任。
• 如果您对罚单有异议，可以在规定的时间内向交通管理部门提出申诉或复议申请，以维护自己的合法权益。
• 在日常驾驶中，请务必遵守交通规则，避免违法停车等行为的发生，以免给自己带来不必要的麻烦和损失。

如果您在交通违章方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。