事业单位改制并不需要已退休或即将退休人员的同意。事业单位改制主要涉及单位性质、管理体制、人员编制等方面的调整，这些调整通常由上级主管部门或政府根据相关政策决定，并不直接依赖于已退休或即将退休人员的意见。

一、改制决策过程

1. 政策依据：事业单位改制通常基于国家或地方政府的政策文件，这些文件会明确改制的方向、目标、原则以及实施步骤。
2. 决策主体：改制的决策主体通常是事业单位的上级主管部门或政府，他们会根据政策要求和单位实际情况做出改制决定。
3. 程序要求：虽然改制不需要已退休或即将退休人员的同意，但改制过程中需要遵循一定的程序要求，如进行资产清查、人员安置方案制定、职工代表大会审议等。这些程序旨在保障改制过程的合法性和公正性，但并不意味着需要每个个体的同意。

二、对退休人员的影响及应对

1. 退休待遇：事业单位改制通常不会直接影响已退休人员的退休待遇。退休待遇的计算和发放通常依据改制前的政策规定进行，确保已退休人员的合法权益不受损害。
2. 人员安置：对于即将退休的人员，改制过程中可能会涉及人员安置问题。这通常包括提前退休、内部转岗、解除劳动合同等方案。但无论采取哪种方案，都需要遵循相关法律法规和政策要求，确保人员的合法权益得到保障。
3. 沟通与协商：虽然改制不需要已退休或即将退休人员的同意，但改制过程中与他们的沟通和协商仍然非常重要。这有助于增进理解、减少误解，并确保改制过程的顺利进行。

三、法律建议

1. 了解政策：对于即将面临事业单位改制的人员来说，了解相关政策是非常重要的。这有助于他们更好地理解改制的目的和意义，以及自己在改制过程中的权益和义务。
2. 积极参与：虽然不需要对改制表示同意或反对，但积极参与改制过程中的沟通和协商是非常有益的。这有助于表达自己的意见和诉求，并争取更好的安置方案。
3. 寻求法律帮助：如果在改制过程中遇到法律问题或权益受到侵害，可以及时寻求法律帮助。作为专业律师，我可以提供相关的法律咨询和援助服务。

总结来看，事业单位改制并不需要已退休或即将退休人员的同意。改制过程主要遵循政策要求和程序规定进行，同时需要关注对退休人员的影响并采取相应的应对措施。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。