公司送达退回一般不能直接视为已送达，具体情况需结合送达方式、退回原因及相关法律规定综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 送达方式与退回原因

• 直接送达：若公司通过直接送达（如当面交给员工或其家属）被退回，通常需重新送达或采用其他方式。例如，员工拒绝签收，公司可邀请第三方见证（如居委会、物业）并留存证据，此时退回不影响送达效力。
• 邮寄送达：若通过邮寄（如EMS）送达，退回原因至关重要：
  • 收件人拒收：需留存邮寄凭证、退回记录及拒收证明（如快递员书面说明），此时可能视为有效送达（需结合法院认定）。
  • 地址错误/无人签收：若因公司填写地址错误导致退回，则不能视为送达；若地址正确但无人签收，需进一步证明员工实际收到通知（如短信、邮件提醒）。
• 公告送达：仅在穷尽其他方式无法送达时适用，需在公开媒体发布公告。若公告后员工未出现，可视为送达，但退回本身不适用此情形。

2. 法律对送达效力的规定

• 《民事诉讼法》：规定送达需“确保受送达人实际知悉”。若退回导致员工未实际收到通知（如拒收但无见证），则不能视为送达。
• 《劳动争议调解仲裁法》：要求用人单位在劳动争议中提供有效送达证明。若公司仅凭退回记录主张已送达，可能因证据不足被仲裁委或法院驳回。
• 地方性规定：部分地区（如北京、上海）出台细则，明确“退回需附拒收证明或第三方见证”方可视为送达，否则需重新送达。

3. 实务中的风险与建议

• 风险点：若公司未妥善处理退回，可能导致：
  • 仲裁/诉讼中因未有效送达被驳回请求；
  • 员工主张“未收到通知”而否认公司主张（如解除合同通知）。
• 操作建议：
  1. 优先直接送达：当面交给员工并要求签收，或通过短信、邮件同步通知。
  2. 邮寄时留存证据：使用EMS并填写正确地址，保留邮寄凭证、退回记录及拒收证明（如有）。
  3. 公告送达谨慎使用：仅在无法联系员工时适用，需按法定程序发布公告。
  4. 咨询专业律师：若涉及重要通知（如解除合同），建议提前制定送达方案，避免法律风险。

4. 特殊情形：员工故意回避送达

• 若员工故意躲避送达（如更换住址未告知公司），公司可通过以下方式证明已尽力送达：
  • 留存多次邮寄记录（不同时间、不同方式）；
  • 联系员工紧急联系人或通过工作群通知；
  • 申请法院协助送达（如向法院申请调查令）。

总结：公司送达退回的效力需结合送达方式、退回原因及证据充分性判断。为避免纠纷，建议公司规范送达流程，保留完整证据链。如有具体案件或送达问题，可直接向我咨询，我将结合案情提供详细方案。