关于“五停”是否必须停工停产的问题，这通常取决于当地政府或相关部门根据具体天气状况、灾害风险以及应急预案所做出的决策。
从您提供的参考信息中，我们可以看到，在台风等极端天气条件下，为了保障人民群众的生命财产安全，政府会发布“五停”通告，即停工、停产、停课、停业、停运。这种措施的实施，是基于对当前天气状况和灾害风险的全面评估，旨在通过减少人员流动和户外活动，降低灾害可能带来的损失。
具体来说：
停工：通常涉及所有在建工地以及行政单位、事业单位、企业、社会团体、个体工商户等。这是为了防止因极端天气导致的施工事故，保障工人的人身安全。
停产：则针对各类工业园区、石化园区、港区、生产基地、工厂、作坊等。对于某些连续性生产的危险化学品企业，可能会视情况采取减产、停产措施，以防止因灾害导致的生产事故或环境污染。
停课、停业、停运：这些措施的实施，同样是为了减少人员流动，避免在极端天气下发生意外。例如，停课可以保障学生的安全；停业可以防止商场、超市等人员密集场所因灾害而引发混乱；停运则可以避免交通拥堵和交通事故。
然而，也需要注意到，直接保障城市供水、供电、供气、通信、医疗等关乎民生的单位和参与抢险救灾的单位，通常不在“五停”范围之列。这是因为这些单位的工作对于保障城市的基本运行和应对灾害至关重要。
总结来说，在政府发布“五停”通告的情况下，停工停产是必须执行的措施之一。这是为了保障人民群众的生命财产安全，降低灾害可能带来的损失。因此，当您看到或听到“五停”通告时，请务必遵守相关规定，确保自己和他人的安全。