在竣工验收前，建设单位和施工单位不能仅以办理了移交手续为由拒绝承担责任。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、移交手续的法律意义
移交手续通常是工程完工后，施工单位将工程及相关资料移交给建设单位的一个程序。这一手续本身并不免除施工单位或建设单位在工程质量、安全等方面的责任。移交只是表明工程从施工单位转移到了建设单位的管理之下，但并不意味着所有责任也随之转移。
二、竣工验收前的责任划分
施工单位责任：
- 在竣工验收前，施工单位对工程质量负有直接责任。如果工程存在质量问题或安全隐患，施工单位需要承担修复、返工等责任。
- 移交手续的办理并不改变施工单位对工程质量的保证责任。即使办理了移交，如果后续发现工程质量问题，施工单位仍可能需要承担相应的法律责任。
建设单位责任：
- 建设单位在接收工程后，有义务对工程进行验收。如果验收过程中发现工程质量问题，建设单位有权要求施工单位进行修复或返工。
- 同时，建设单位在接收工程后，也需要对工程的安全、使用等功能负责。如果因工程问题导致第三方损害，建设单位可能需要承担相应的赔偿责任。
三、移交手续与责任承担的关联
- 移交手续是工程完工后的一个必要程序，但它并不构成责任转移的充分条件。责任承担需要依据合同约定、法律规定以及工程实际情况进行综合判断。
- 如果合同中明确规定了移交手续办理后责任的具体划分，那么应按照合同约定执行。但如果没有明确规定，或者规定与法律规定相冲突，那么应依据法律规定来确定责任承担。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 如果建设单位或施工单位仅以办理了移交手续为由拒绝承担责任，可能会面临法律纠纷和赔偿责任。特别是在工程质量问题导致第三方损害的情况下，拒绝承担责任可能会引发更严重的法律后果。
建议：
- 在竣工验收前，建设单位和施工单位应共同对工程进行全面检查，确保工程质量符合要求。
- 如果发现工程质量问题，应及时进行修复或返工，并记录在案。
- 在办理移交手续时，应明确双方的责任划分，并在合同中予以体现。
- 如果发生纠纷，应及时咨询专业律师，通过法律途径解决争议。
总结来看，在竣工验收前，建设单位和施工单位不能仅以办理了移交手续为由拒绝承担责任。责任承担需要依据合同约定、法律规定以及工程实际情况进行综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。