工程未验收时，可以拒绝移交。下面我将从法律角度详细解释这一结论：

法律依据与解释

1. 工程验收的必要性：

   • 根据相关法律法规，工程竣工验收是工程交付使用的必要环节，也是确保工程质量符合约定标准的重要程序。
   • 未经竣工验收或者验收不合格的工程，不得交付使用，也不得进行后续的移交工作。

2. 移交前的验收义务：

   • 发包人（或建设单位）在接收工程前，有权要求承包人（或施工单位）按照合同约定完成工程，并进行竣工验收。
   • 承包人应当配合发包人进行验收，并提供必要的验收资料和证明文件。

3. 拒绝移交的法律依据：

   • 如果工程未经验收或者验收不合格，发包人有权拒绝接收和移交工程。
   • 在此情况下，承包人应当承担相应的违约责任，并继续履行完成工程并经验收合格的义务。

实际操作建议

1. 明确验收标准：

   • 在签订建设工程施工合同时，双方应当明确约定工程的验收标准、验收程序和验收期限。
   • 这有助于在后续验收过程中减少争议，确保验收工作的顺利进行。

2. 及时组织验收：

   • 工程完工后，承包人应当及时通知发包人组织验收。
   • 发包人也应当积极配合，及时组织相关人员按照约定的验收标准进行验收。

3. 处理验收争议：

   • 如果在验收过程中发生争议，双方应当通过友好协商解决。
   • 协商不成的，可以依法向人民法院提起诉讼或者申请仲裁，以维护各自的合法权益。

综上所述，工程未验收时，发包人有权拒绝移交工程。这是基于法律法规对工程质量和验收程序的明确要求。在实际操作中，双方应当明确验收标准、及时组织验收，并妥善处理验收争议。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。