刑事不予立案复议的规定-万辉律师

刑事不予立案复议的规定-万辉律师｜法行宝

2025-09-26 刑事辩护

控告人对公安机关作出的不予立案决定不服时，有权申请复议，这是法律赋予的权利。以下是对刑事不予立案复议规定的详细解读：

一、复议申请的主体与期限

申请主体：控告人，即认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任，而向公安机关报案、控告或举报的人。
申请期限：控告人应在收到不予立案通知书后的七日以内，向作出决定的公安机关申请复议。

二、复议申请的内容与要求

在申请复议时，控告人应明确表达复议请求，即请求撤销不予立案决定，并要求公安机关依法对本案进行立案侦查。同时，控告人应详细阐述事实与理由，包括但不限于：

案件基本情况：简要概述案发时间、地点、涉及人员及主要事实经过。
明确的犯罪事实存在：详细列举犯罪嫌疑人的具体行为，并说明这些行为如何构成特定的罪名，同时提供充分的证据支持。
需要追究刑事责任：分析犯罪行为的严重性和社会危害性，说明其已达到需要追究刑事责任的程度，并引用相关法律法规进行论证。
不予立案决定的错误性：指出公安机关在作出不予立案决定时可能存在的错误，如事实认定不清、证据审查不严、法律适用不当等，并提供相应的证据和法律依据进行反驳。

三、复议决定的作出与送达

作出期限：公安机关应在收到复议申请后的三十日以内作出决定。
决定内容：复议决定应明确是否撤销原不予立案决定，并说明理由。
送达方式：公安机关应将复议决定书送达控告人，确保控告人及时知晓复议结果。

四、复议后的救济途径

若控告人对复议决定仍不服，还可以依法向上一级公安机关申请复核，或者向人民检察院提出立案监督请求。这是法律为控告人提供的进一步救济途径，以确保其合法权益得到充分保障。

五、实际案例与法律建议

在实际操作中，控告人应充分准备相关证据材料，如证人证言、物证、书证等，以支持其复议申请。同时，控告人也可以寻求专业律师的帮助，以确保复议申请的准确性和有效性。例如，在某起诈骗案件中，控告人通过提供详细的银行转账记录、聊天记录等证据，成功说服公安机关撤销了原不予立案决定，并对犯罪嫌疑人进行了立案侦查。

温馨提示：在申请复议过程中，控告人应保持冷静和理性，遵循法律程序和要求。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议和支持。

当您遇到刑事案件不予立案的情况，并希望申请复议或复核时，可以遵循以下详细流程进行操作：一、复议与复核的申请资格与期限复议申请：若您作为控告人对公安机关作出的不予立案决定不服，您有权在收到不予立案通知书后的七日以内，向作出该决定的公安机关提出复议申请。复核申请：若您对复议决定仍然不服，可以在收到复议决定书后的七日以内，向上一级公安机关提出复核申请。二、申请方式书面申请：通常情况下，复议和复核申请应当以书面形式提出。书面申请应详细、清晰地阐述您的请求、事实和理由。口头申请：在情况紧急或您不便提出书面申请时，可以口头申请。此时，公安机关的工作人员会按照相关规定，当场制作刑事复议申请记录，并经您核对或宣读确认无误后，由您签名或捺指印。但请注意，复核申请必须书面提出。三、申请材料在提出复议或复核申请时，您需要准备并提交以下材料：原不予立案决定书或通知书的复印件。若申请复核，还需提交复议决定书的复印件。您的身份证复印件。若由诉讼代理人提出申请，需提供当事人的委托书。您自行收集的相关事实、证据材料，以支持您的申请。四、申请书内容书面申请刑事复议或复核时，您的申请书应包含以下内容：您及其代理人的基本信息，包括姓名、性别、出生年月日、工作单位、住所、联系方式等；若申请人为法人或其他组织，则需提供名称、地址、法定代表人或主要负责人的相关信息。作出决定或复议决定的公安机关名称。您的刑事复议或复核请求。申请刑事复议或复核的事实和理由，应详细、具体地阐述。申请日期，并由您签名或捺指印。五、复议与复核机构刑事复议和复核机构通常为公安机关的法制部门，它们负责受理、审查并作出决定。六、受理审查与决定初步审查：复议或复核机构在收到申请后，会对申请是否符合受理条件进行初步审查，包括是否属于本机关受理、申请人是否具有法定资格、是否有明确的请求、是否属于复议或复核范围、是否在规定期限内提出以及所附材料是否齐全等。重点审核：对于受理的不予立案决定的复议或复核案件，机构会重点审核是否符合立案条件、是否有控告行为涉嫌犯罪的证据、适用依据是否正确、是否符合法定程序以及是否属于不履行法定职责等。决定作出：复议或复核机构应在规定期限内作出决定，并将决定书送达申请人。若案情重大、复杂，可以延长复议、复核时限，但延长时限不得超过三十日，并需书面告知申请人。七、撤回申请在复议或复核决定作出前，若您要求撤回申请，应书面申请并说明理由。若机构允许撤回，将终止复议或复核程序。但若撤回申请可能损害国家利益、公共利益或他人合法权益，或撤回申请不是出于您自愿，或其他不允许撤回申请的情形存在，机构将不允许撤回，并告知您原因。八、其他救济途径除了申请复议和复核外，您还可以根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，向人民检察院提出立案监督申请。若人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立，将通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。希望以上解答能对您有所帮助。在申请复议或复核过程中，若您遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时咨询专业律师或相关机构。

针对您提出的“刑事案件不予立案怎么复议”的问题，以下是我为您提供的详细解答：一、复议的提出当您收到公安机关作出的不予立案决定书后，如果您认为该决定有误，可以在收到决定书后的7日内，向作出决定的公安机关的上一级公安机关提出复议申请。二、复议申请的内容在提出复议申请时，您需要准备一份书面申请，其中应详细阐述以下几点：申请复议的具体事实：包括事件的经过、关键证据等，以便上级公安机关能够全面了解案件情况。认为不应不予立案的理由：您需要明确指出原不予立案决定存在的错误或不当之处，并提供相应的法律依据或证据支持。明确提出自己的要求：例如要求重新调查立案等，以便上级公安机关能够明确您的诉求。三、复议的流程提交申请：将书面复议申请提交给作出决定的公安机关的上一级公安机关。审查申请：上级公安机关会仔细审查您的复议申请，包括原立案机关不予立案的缘由以及相关证据等。作出决定：如果上级公安机关认为原决定存在差错或不妥之处，会责令原立案机关予以纠正，亦有可能直接作出立案决定。复议决定一般会在收到申请后的30日内作出。四、对复议结果不服的处理如果您对复议结果仍然不服，可以在收到复议决定书后的7日内，向上一级公安机关提请复核。上一级公安机关在收到复核申请后，会在30日内作出复核决定。若经复核认定原不予立案决定错误，会责令作出决定的公安机关立案。五、其他维权途径除了通过复议和复核途径维权外，您还可以考虑以下方式：向检察院申诉：根据《刑事诉讼法》规定，被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，可以向人民检察院提出申诉。检察院经审查认为理由不成立的，应当通知公安机关立案。直接向法院起诉：对于部分刑事案件，如侵占、侮辱诽谤等属于自诉案件范围的，您可以直接向有管辖权的人民法院提起刑事自诉，通过法院审判来维护自身权益。综上所述，当您面临刑事案件不予立案的情况时，可以通过提出复议、复核以及向检察院申诉或向法院起诉等途径来维护自己的合法权益。希望以上解答能够对您有所帮助。

不予立案复议条款主要涉及的内容是，当公安机关或其他执法机关作出不予立案决定时，当事人有权依法申请复议。以下是关于不予立案复议条款的详细解释：复议申请的主体与对象：主体：通常是案件的控告人或举报人，即认为自己的合法权益受到侵害，向执法机关报案但未被立案的当事人。对象：作出不予立案决定的执法机关，如公安机关。在刑事案件中，若公安机关作出不予立案决定，控告人可向该公安机关申请复议，不服复议结果可进一步向上一级公安机关申请复核。复议申请的程序：申请时限：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关规定，控告人通常应在收到不予立案通知书后七日以内提出复议申请。申请材料：复议申请书应包含申请人信息、被申请人信息、复议请求、事实与理由等部分，特别是要详细阐述不予立案决定的不合理或不合法之处，并提供相关证据材料。处理流程：执法机关在收到复议申请后，应在法定期限内（如三十日内）作出决定，并书面通知控告人。若控告人对复议决定仍不服，可进一步申请复核或向人民检察院申请立案监督。复议申请的法律依据：主要依据为《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关条款，如第八十五条、第一百一十二条、第一百一十三条等。这些条款明确规定了控告人对不予立案决定的复议权利，以及复议的程序和结果。其他救济途径：除复议、复核外，控告人还可向人民检察院申请立案监督。人民检察院作为法律监督机关，有权要求公安机关说明不立案的理由，并在认为不立案理由不能成立时通知公安机关立案。注意事项：证据收集：在申请复议前，控告人应尽可能收集全面、客观的证据材料，以证明犯罪事实的存在和犯罪嫌疑人的责任。法律咨询：在申请复议过程中，控告人可以咨询专业律师，了解相关法律规定和程序要求，以便更好地维护自己的合法权益。综上所述，不予立案复议条款是刑事司法程序中的一项重要制度，它为控告人提供了对不予立案决定进行异议和救济的途径。若您面临此类问题，建议及时咨询专业律师，以便更有效地维护自己的合法权益。

关于刑事不予立案的复议时间，核心结论是：复议申请应当在收到不予立案通知书后的七日内提出。以下是详细解释和补充说明：一、复议时间的法律规定根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，当公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任时，会作出不予立案的决定，并通知控告人。控告人如果不服，可以在收到不予立案通知书后的七日内向作出决定的公安机关申请复议。二、复议申请的内容与要求在提出复议申请时，控告人需要明确表达对不予立案决定的不服，并阐述自己的理由和依据。这些理由和依据应当尽可能具体、充分，以便公安机关能够全面、客观地审查原决定是否正确。三、复议决定的作出与通知公安机关在收到复议申请后，会进行重新审查，并在七日内作出复议决定。如果复议决定维持原不予立案的决定，控告人仍然不服的，还可以在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关会在收到复核申请后七日内作出决定。四、特殊情况下的处理复议期间不停止执行：在复议期间，原不予立案的决定仍然有效，公安机关不会因为控告人提出了复议申请而停止执行原决定。但是，如果复议决定改变了原决定，公安机关会立即执行新的决定。复议与诉讼的选择：控告人在收到不予立案通知书后，除了可以选择申请复议外，还可以直接向人民法院提起自诉。如果控告人选择了申请复议，那么在复议期间内，他不能再向人民法院提起自诉。但是，如果复议决定维持了原不予立案的决定，控告人仍然可以向人民法院提起自诉。五、法律建议及时提出复议申请：如果您对公安机关的不予立案决定不服，请务必在收到通知书后的七日内及时提出复议申请，以免错过复议期限。准备充分的复议材料：在提出复议申请时，请尽可能准备充分的理由和依据，以便公安机关能够全面、客观地审查您的申请。关注复议决定的作出与通知：在提出复议申请后，请密切关注公安机关的复议决定作出情况，并及时领取复议决定书。如果您对复议决定仍然不服，可以考虑向上一级公安机关申请复核或者向人民法院提起自诉。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他法律问题或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

关于刑事不予立案复议机关和时限的问题，结论如下：复议机关：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关规定，当公安机关对刑事案件作出不予立案决定时，控告人如果不服，可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议。这是第一级的复议机关。如果控告人对复议决定仍然不服，还可以向上一级公安机关申请复核。这是第二级的复议机关，即上一级公安机关。复议时限：申请复议的时限：控告人应当在收到不予立案通知书后七日内向作出决定的公安机关申请复议。这是法律规定的申请复议的基本时限。公安机关作出复议决定的时限：公安机关在收到复议申请后，应当在三十日内作出复议决定，并将复议决定书送达控告人。这是公安机关处理复议申请并作出决定的时间限制。申请复核的时限：如果控告人对复议决定不服，可以在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核。这是申请复核的基本时限。上一级公安机关作出复核决定的时限：上一级公安机关在收到复核申请后，应当在三十日内作出复核决定。对不予立案的复核申请，上一级公安机关可以通知原公安机关予以纠正，也可以直接作出决定予以纠正。法律背景与建议：法律背景：刑事不予立案复议制度是为了保障控告人的合法权益，确保公安机关的立案决定公正、合理。当控告人认为公安机关的不予立案决定有误时，可以通过复议和复核程序来寻求救济。建议：如果您作为控告人收到了不予立案通知书，并且认为该决定有误，请务必在规定的时限内（七日内）向作出决定的公安机关申请复议。在申请复议时，请提供充分的证据和理由来支持您的观点，以便公安机关能够更全面地了解案情并作出公正的决定。如果复议决定仍然不能满足您的需求，您可以在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核。在整个复议和复核过程中，请保持与公安机关的沟通，及时了解案件进展情况，并根据需要提供进一步的证据和材料。可能遇到的法律后果：如果控告人未在规定的时限内申请复议或复核，可能会丧失进一步救济的机会。如果公安机关在复议或复核过程中发现原不予立案决定有误，将会予以纠正，并可能重新立案侦查。如果控告人对复议或复核决定仍然不服，虽然法律没有规定进一步的救济途径，但控告人可以通过其他合法方式表达诉求，如向相关部门反映情况或寻求法律援助等。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您在刑事不予立案复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

刑事复议并不必须以不予立案为前提。以下是对这一问题的详细分析：刑事复议的基本概念：刑事复议是公安机关对当事人提出的控告、申诉等，依法进行复查并作出决定的一种法律程序。它旨在保障当事人的合法权益，确保公安机关的执法活动合法、公正。刑事复议的适用范围：刑事复议并不仅限于不予立案的情况。实际上，当事人对公安机关作出的其他决定，如撤销案件、终止侦查等，也可能提出复议申请。只要当事人认为公安机关的决定侵犯了其合法权益，且该决定属于复议范围，就可以依法申请复议。不予立案与刑事复议的关系：不予立案是公安机关在初步审查控告、举报等材料后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时作出的决定。虽然不予立案是刑事复议的一种常见情形，但并非唯一情形。如果当事人对不予立案决定不服，可以依法申请复议。但同样，如果当事人对公安机关的其他决定不服，且符合复议条件，也可以提出复议申请。刑事复议的申请条件与程序：申请刑事复议需要满足一定的条件，如申请人必须是与案件有利害关系的当事人，且必须在法定期限内提出申请等。申请刑事复议的程序通常包括提交复议申请书、提供相关证据材料、等待公安机关复查并作出决定等步骤。实际案例与法律建议：在实际案例中，当事人可能因对公安机关的多种决定不服而提出复议申请。例如，有的当事人可能对公安机关的撤销案件决定不服，认为案件应当继续侦查；有的当事人则可能对公安机关的终止侦查决定不满，认为应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任。对于这些情况，我建议当事人首先仔细了解复议的适用范围和申请条件，确保自己的申请符合法律规定。同时，在提交复议申请时，应提供充分的证据材料以支持自己的主张。如果对复议程序或结果有疑问或不满，可以及时向我咨询或寻求其他法律帮助。综上所述，刑事复议并不必须以不予立案为前提。当事人对公安机关作出的多种决定都可能提出复议申请，只要符合复议条件且程序合法即可。如果你对刑事复议或其他刑事法律问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

刑事不予立案复议不属于行政复议。以下是对这一问题的详细分析：一、性质差异行政复议：是针对行政机关的具体行政行为而设立的一种救济途径，旨在保护公民、法人或其他组织因行政机关的具体行政行为受到侵害时的合法权益。它涉及的是行政机关与行政相对人之间的行政法律关系。刑事不予立案复议：是控告人对公安机关作出的不予立案决定不服时，向上一级公安机关提出复议申请，要求重新审查案件是否应当立案的一种程序。它涉及的是司法机关（公安机关）与控告人之间的刑事法律关系，是司法行为的一部分。二、法律依据与程序行政复议：主要依据《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规进行。其程序包括申请、受理、审查、决定等环节，且通常涉及对行政机关具体行政行为的合法性、合理性进行审查。刑事不予立案复议：则主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规进行。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，控告人如果不服公安机关的不予立案决定，可以申请复议。复议程序通常包括控告人向作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关提出复议申请，上一级公安机关对申请材料进行审查，并作出复议决定。三、救济途径与选择对于行政复议：如果公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，且该行为属于行政复议的受案范围，那么他们可以选择通过行政复议来寻求救济。对于刑事不予立案复议：如果控告人对公安机关的不予立案决定不服，他们不能通过行政复议来寻求救济，但可以选择以下途径：向原决定机关申请复议：控告人在收到《不予立案通知书》后7日内，有权向作出决定的公安机关申请复议。向上级公安机关申请复核：如果控告人对复议决定仍然不服，可以在收到复议决定书后的7日以内，向上一级公安机关申请复核。向检察院申诉或申请立案监督：控告人也可以向人民检察院提出申诉，请求立案，或者直接向人民检察院申请立案监督。提起自诉：如果案件属于自诉案件的范围，被害人可以直接向人民法院提起自诉。四、实际案例与操作建议在实际操作中，控告人应当根据具体情况选择合适的救济途径。例如，如果控告人认为公安机关的不予立案决定存在错误，且掌握了充分的证据支持自己的主张，那么他们可以选择向上一级公安机关申请复议或复核。如果控告人对复议或复核结果仍然不服，或者认为公安机关的复议、复核决定均不公正，那么他们可以向人民检察院提出申诉或申请立案监督。总结来说，刑事不予立案复议与行政复议在性质、法律依据、程序以及救济途径等方面均存在显著差异。因此，刑事不予立案复议不属于行政复议的范畴。如果控告人对公安机关的不予立案决定不服，他们应当根据具体情况选择合适的救济途径来维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在《刑事诉讼法》中，关于不予立案的规定主要包括以下几种情形：没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任：没有犯罪事实：这指的是报案、控告、举报或自首所指控的犯罪行为并未实际发生，或者虽然发生了某种行为，但该行为并不构成犯罪，或者没有触犯法律。例如，日常生活中的轻微争执或纠纷，并不构成刑法上的犯罪行为。犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任：即使存在危害社会的行为，但如果情节显著轻微且危害不大，不认为是犯罪，因此不需要追究刑事责任。比如，未成年人之间的轻微打架行为，未造成明显伤害后果，就可能属于此类情形。法律规定的特定免责情形：犯罪已过追诉时效期限：犯罪行为经过一定期限后，将不再被追诉。具体追诉时效根据犯罪的法定最高刑来确定，如法定最高刑为不满五年有期徒刑的犯罪，经过五年即过追诉时效。经特赦令免除刑罚：国家可能通过特赦措施对某些犯罪或特定的犯罪人免除刑罚。一旦某类犯罪被特赦，针对该类犯罪行为就不再追究刑事责任。依照刑法告诉才处理的犯罪未告诉或撤回告诉：这类犯罪包括侮辱罪、诽谤罪（除非严重危害社会秩序和国家利益）、暴力干涉婚姻自由罪（除非致使被害人死亡）、虐待罪（除非致使被害人重伤、死亡）以及侵占罪等。如果被害人没有向法院提出告诉或在告诉后又撤回告诉，司法机关将不予立案。犯罪嫌疑人、被告人死亡：由于刑事责任的承担主体是犯罪嫌疑人或被告人本人，当其死亡后，刑罚无法实际施加，因此通常不再立案追究。但在共同犯罪案件中，部分犯罪嫌疑人死亡不影响对其他犯罪嫌疑人的立案和侦查程序。其他法律规定免予追究刑事责任的情形：这是一个兜底条款，适用于其他法律明确规定某种行为不需要追究刑事责任的情况。不予立案的程序规定与实际操作：公安机关决定不予立案：公安机关接受案件后，经审查认为没有犯罪事实、犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任或其他依法不追究刑事责任情形的，应经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。同时，应向控告人制作并送达不予立案通知书，并告知其复议权利。控告人如果不服，可以申请复议。人民检察院决定不予立案：人民检察院对于公安机关应当立案侦查而不立案侦查的线索进行审查后，若认为没有犯罪事实发生、犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任或其他依法不追究刑事责任情形的，应由检察长决定不予立案，并将不立案的理由通知移送线索的单位。法律背景与建议：不予立案的规定是刑事诉讼中的重要环节，它旨在保护当事人的合法权益，维护社会的公平和正义，并确保刑事诉讼活动的合法性和正当性。对于控告人或被害人而言，如果认为公安机关或人民检察院不予立案的决定有误，可以通过申请复议或向人民检察院提出等方式来维护自己的权益。在实际操作中，如果遇到不予立案的情况，建议首先仔细阅读不予立案通知书，了解不立案的具体原因。如果认为不立案决定有误，可以及时向公安机关或人民检察院提出复议申请，或者寻求法律援助，通过法律途径来维护自己的合法权益。希望以上解答能够对你有所帮助。如果你还有其他关于刑事诉讼法或刑事辩护方面的问题，欢迎直接向我咨询。

刑事不予立案复议中止的依据，主要来源于复议过程中可能出现的特定情形，这些情形会导致复议程序暂时或永久停止。以下是对此问题的详细分析：一、复议中止的法定情形在刑事不予立案复议过程中，若出现以下情形之一，复议程序可能会中止：复议申请人死亡或终止：若复议申请人（通常是控告人）在复议过程中死亡或终止，且没有继承人或权利义务承受人，或者继承人、权利义务承受人放弃复议权利的，复议程序可能会中止。这是因为复议程序需要复议申请人的参与，若申请人无法继续参与，程序自然无法继续进行。复议申请人撤回复议申请：若复议申请人在复议过程中主动撤回复议申请，且撤回申请是其真实意思表示，复议程序也会因此中止。这是复议申请人对其复议权利的处分，法律尊重并保护这种处分行为。复议案件涉及法律适用问题需要有权机关作出解释或确认：在复议过程中，若发现案件涉及的法律适用问题存在争议，且需要有权机关（如最高人民法院、最高人民检察院等）作出解释或确认的，复议程序可能会中止，待有权机关作出解释或确认后，再恢复复议程序。这是为了确保复议决定的合法性和准确性。其他需要中止复议的情形：除了上述情形外，若复议过程中出现其他需要中止复议的情形，如不可抗力等，复议程序也可能会中止。这些情形通常是突发且无法预见的，中止复议是为了保障复议程序的公正性和效率。二、复议中止的法律后果复议中止后，复议程序将暂时停止进行。在中止期间，复议机关不会对复议案件进行进一步的审查或作出决定。待中止情形消失后，复议程序将恢复进行，复议机关将继续对复议案件进行审查，并作出复议决定。三、复议中止与复议终止的区别需要注意的是，复议中止与复议终止是不同的概念。复议中止是复议程序暂时停止进行，待中止情形消失后恢复进行；而复议终止则是复议程序永久停止进行，不再恢复。复议终止通常发生在复议申请人死亡或终止且没有继承人或权利义务承受人，或者继承人、权利义务承受人放弃复议权利，且复议机关认为复议案件没有继续审查的必要等情形下。四、实际操作建议在面对刑事不予立案复议中止的情况时，复议申请人应：及时了解中止原因：与复议机关沟通，了解复议中止的具体原因和预计恢复时间。准备相关材料：若中止原因涉及需要补充材料或证据的，复议申请人应尽快准备并提交给复议机关。关注中止情形变化：密切关注中止情形的变化，如涉及法律适用问题需要有权机关解释或确认的，应及时了解解释或确认的进展情况。若您在刑事不予立案复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

刑事案件不立案，控告人是有权申请复议的。以下是对这一问题的详细解答：一、复议申请的主体与时间申请主体：通常是控告人，包括被害人及其法定代理人、近亲属或行政执法机关。申请时间：应在收到公安机关《不予立案通知书》后7日内提出复议申请，以确保权利的及时行使。不同地区可能有细微差异，但尽快提出是原则。二、复议申请的流程与材料准备准备材料：复议申请书：需明确申请人信息、被申请人名称（即作出不立案决定的公安机关）、复议事项（要求撤销不立案决定并重新立案）、事实和理由（详细阐述认为应立案的理由和依据）以及证据材料清单。身份证明材料：申请人的有效身份证件复印件。相关证据材料：支持自己主张的证据，如书证、物证、视听资料等，这些证据应能够证明存在犯罪事实且需要追究刑事责任。《不予立案通知书》复印件：作为启动复议程序的关键凭证。提交申请：将准备好的材料提交给作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关。提交方式可以是当面递交或邮寄，建议获取接收凭证以证明提交时间和内容。复议审查：上一级公安机关会对申请材料进行认真审查，包括原不立案决定的事实依据和法律适用。必要时，可能会进行调查核实，如询问证人、调取新证据等。作出复议决定：维持原决定：若经审查认为原不立案决定正确，将维持原决定并书面通知申请人。责令立案：若发现原决定存在错误，如确有犯罪事实需追究刑事责任，将责令下级公安机关立案侦查。三、复议的意义与成功率意义：复议是法律程序中的重要环节，有助于确保公安机关依法行使职权，防止案件被错误处理，同时保障控告人的合法权益。成功率：主要取决于提供的证据是否充足及是否有新的有力证据。若无新证据，复议成功率可能较低。因此，在申请复议时，应尽可能提供充分、有力的证据来支持自己的主张。四、其他救济途径若对复议决定仍然不服，控告人还可以采取以下救济途径：向同级人民检察院提出立案监督申请：人民检察院有权对公安机关的立案活动进行监督，若认为公安机关不立案理由不能成立，将通知公安机关立案，公安机关接到通知后应依法立案。提起自诉：如果案件属于自诉案件的范围，即被害人有证据证明的轻微刑事案件，被害人可以直接向人民法院提起自诉。五、法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。综上所述，刑事案件不立案时，控告人可以通过申请复议来维护自己的合法权益。在申请复议时，应充分了解相关法律规定和流程，并按规定的时间和程序提出复议申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

刑事不立案的复议，是指控告人对公安机关或人民检察院作出的不予立案决定不服时，依法向作出该决定的机关的上一级机关提出重新审查请求的法律程序。以下是对这一问题的详细解析：一、复议申请的主体与时间申请主体：通常是控告人，包括被害人及其法定代理人、近亲属或行政执法机关等向公安机关报案、控告犯罪行为的主体。申请时间：控告人应在收到公安机关《不予立案通知书》后7日内提出复议申请。这一时间限制是为了确保权利的及时行使，避免案件因拖延而失去最佳处理时机。不同地区可能有细微差异，但尽快提出是原则。二、复议申请的流程与材料准备准备材料：复议申请书：需明确申请人信息、被申请人名称、复议事项（如要求撤销不予立案决定并重新立案）、事实和理由（详细阐述案件情况、认为应当立案的依据及原决定存在的错误）。身份证明材料：申请人的有效身份证件复印件，以证明其身份和诉讼资格。相关证据材料：包括书证、物证、证人证言、视听资料等，以证明犯罪行为的存在或原决定的不当之处。证据应真实、合法、有效，且与案件紧密相关。《不予立案通知书》复印件：作为启动复议程序的关键凭证，证明控告人已收到不予立案的决定。提交申请：将准备好的材料提交给作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关。提交方式可以是当面递交或邮寄，建议获取接收凭证以确认申请已被受理。复议审查：上一级公安机关会对申请材料进行认真审查，包括原不立案决定的事实依据和法律适用。必要时，可能会进行调查核实，如询问证人、调取新证据等，以确保审查的全面性和准确性。作出复议决定：维持原决定：若经审查认为原不立案决定正确，将维持原决定并书面通知申请人。此时，控告人需考虑其他救济途径，如向人民检察院申请立案监督。责令立案：若发现原决定存在错误，如确有犯罪事实需追究刑事责任，将责令下级公安机关立案侦查。这是复议程序的重要意义所在，即确保公安机关依法行使职权，防止案件被错误处理。三、复议的意义与成功率意义：复议是法律程序中的重要环节，有助于确保公安机关依法行使职权，防止案件被错误处理。同时，它也保障了控告人的合法权益，为控告人提供了一个寻求法律救济的途径。成功率：复议的成功率主要取决于提供的证据是否充足及是否有新的有力证据。若无新证据，复议成功率可能较低。因此，控告人在申请复议时，应充分准备证据材料，明确阐述复议理由，以提高复议的成功率。四、其他救济途径若对复议决定仍然不服，控告人可以向同级人民检察院提出立案监督申请。人民检察院有权对公安机关的立案活动进行监督，若认为公安机关不立案理由不能成立，将通知公安机关立案，公安机关接到通知后应依法立案。这是控告人在复议程序之外的一个重要救济途径。总结与建议：刑事不立案的复议是控告人维护自身合法权益的重要途径。在申请复议时，控告人应充分了解相关法律规定和流程，并按规定的时间和程序提出复议申请。同时，控告人应积极准备证据材料，明确阐述复议理由，以提高复议的成功率。若对复议决定不服，控告人还可以考虑向人民检察院申请立案监督等救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。