人社局以待岗期间不算特殊工种为由拒绝办理特殊工种退休，这一做法是否有法律依据，需分情况讨论：
特殊工种认定与退休条件：
- 特殊工种的认定通常基于该工种是否长期从事高空、特别繁重体力劳动、井下、高温或其他有害身体健康的工作，且这些工作特性需达到一定的年限要求。这是办理特殊工种退休的前提条件。
- 待岗期间，员工并未实际从事上述特殊工种的工作，因此从字面上理解，待岗期间确实不符合“正在从事特殊工种”的表述。但问题的关键在于，待岗前的工种是否被认定为特殊工种，以及待岗是否影响了这一认定的连续性。
待岗对特殊工种认定的影响：
- 如果员工在待岗前已被明确认定为从事特殊工种，并且待岗是由于企业原因（如经营困难、停产整顿等）而非员工个人原因导致的，那么待岗期间不应影响其之前从事特殊工种的认定。此时，人社局仅以待岗期间不算特殊工种为由拒绝办理退休，可能缺乏充分的法律依据。
- 然而，如果待岗期间员工的工作性质发生了根本性变化，或者待岗前并未被明确认定为从事特殊工种，那么人社局的拒绝办理退休决定则可能是合理的。
法律依据与政策解读：
- 特殊工种退休的相关政策主要由国家及地方的人力资源和社会保障部门制定。在解读这些政策时，需要关注政策中关于“特殊工种”的具体定义、认定条件以及退休办理流程等规定。
- 如果人社局的决定与这些政策规定不符，或者政策本身存在模糊地带导致理解上的分歧，那么员工有权通过行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。
建议与行动：
- 对于员工而言，首先应核实自己是否满足特殊工种退休的所有条件，包括工种认定、工作年限等。
- 如果认为自己符合条件但被人社局拒绝办理退休，可以要求人社局出具详细的拒绝理由和依据，并考虑通过法律途径来解决问题。
- 在此过程中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
总结来说，人社局以待岗期间不算特殊工种为由拒绝办理特殊工种退休，其是否有法律依据取决于待岗前员工是否已被认定为从事特殊工种以及待岗的具体原因。如果员工认为自己的权益受到了侵害，可以通过法律途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。