调解书未查清事实 是否违反法律的强制性规定-王旭东律师|法行宝
2025-09-23 行政纠纷

调解书未查清事实,确实可能违反法律的强制性规定。以下从不同角度对此问题进行分析:

一、法律规定角度

根据现行的《民事诉讼法》第九十六条:“人民法院审理民事案件,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。”以及第一百条:“调解达成协议,人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。”从这些规定可以看出,调解书必须在事实清楚的基础上制作,这是法律的强制性要求。如果调解书未查清事实,就违反了这一强制性规定。

二、法律后果角度

  1. 再审程序:如果当事人发现调解书未查清事实,且调解协议内容违反法律,可以依照《民事诉讼法》第二百零八条的规定,提出证据证明调解书违反自愿原则或者调解协议内容违反法律,经人民法院审查属实后,应当启动再审程序。

  2. 虚假诉讼罪:如果调解书未查清事实,且涉及虚假诉讼,那么根据《刑法修正案(九)》的规定,可能构成虚假诉讼罪。虚假诉讼罪比较容易通过法院达成的“调解协议”来实现,因此,法官在审查调解协议时,必须严格审查事实,防止虚假诉讼的发生。

三、实际操作角度

在实际操作中,法官在制作调解书时,应当严格审查案件事实,确保调解书的内容符合法律规定。如果法官在调解过程中有意或无意地忽视了案件事实,导致调解书未查清事实,那么这种调解书可能存在法律风险。例如,如果调解协议涉及国有资产流失或损害第三人利益等情形,那么这种调解书就可能被认定为无效或被撤销。

四、建议与措施

  1. 加强事实审查:法官在调解过程中应当加强事实审查,确保调解书的内容符合法律规定。如果发现调解协议存在不合常情常理之处,应当不予准许或要求当事人进一步提供证据。

  2. 完善调解程序:法院可以完善调解程序,例如引入第三方机构进行事实调查或评估,以确保调解书的内容真实、合法。

  3. 加强法律监督:人民检察院应当加强对法院调解工作的法律监督,确保调解书的内容符合法律规定。如果发现调解书存在违法情形,应当及时提出检察建议或抗诉。

总结来看,调解书未查清事实确实可能违反法律的强制性规定。因此,在实际操作中,法官、当事人以及法律监督机关都应当严格遵守法律规定,确保调解书的内容真实、合法。如果您在调解过程中遇到相关问题,可以直接向我咨询,我会为您提供专业的法律意见。