核心结论：发票与实际不符且收取手续费的行为，可能涉及虚开发票、偷逃税款等违法行为，其法律依据主要涉及《中华人民共和国发票管理办法》及《中华人民共和国刑法》的相关规定。

具体分析：

1. 虚开发票的违法性：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，也不得让他人为自己开具或介绍他人开具此类发票。若发票内容与实际交易不符，即构成虚开发票行为。
   • 虚开发票不仅违反了发票管理规定，还可能成为偷逃税款、骗取出口退税等违法行为的手段，严重扰乱市场经济秩序。

2. 收取手续费的法律性质：

   • 若在虚开发票的过程中收取手续费，这通常被视为一种非法利益输送行为。手续费本身可能构成非法所得，需要依法追缴。
   • 更严重的是，如果这种行为是为了帮助他人偷逃税款或骗取税收优惠，那么收取手续费的行为还可能构成共犯，需要承担相应的刑事责任。

3. 法律责任：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条，虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 若涉及偷逃税款，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

建议与提醒：

• 企业在日常经营中应严格遵守发票管理规定，确保发票内容与实际交易相符。
• 若发现发票与实际不符或存在收取不合理手续费的情况，应及时向税务机关举报，以维护自身合法权益和市场经济秩序。
• 对于涉及虚开发票和偷逃税款的违法行为，税务机关将依法进行严厉打击，企业和个人应增强法律意识，避免触碰法律红线。

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