机关事业单位执行上级文件争议一般不属于劳动仲裁的范畴。以下从几个角度进行详细分析：
一、劳动仲裁的适用范围
劳动仲裁主要适用于解决劳动者与用人单位之间因劳动权利、义务产生的争议，如劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止，以及工资、福利、社会保险、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等事项。这些争议通常具有个体性，涉及劳动者个人的具体权益。
二、机关事业单位执行上级文件的性质
机关事业单位执行上级文件，往往涉及的是单位内部的行政管理、政策执行等问题，而非个体劳动者与用人单位之间的劳动争议。这类争议可能涉及单位的管理权、政策解读、执行力度等多个方面，与劳动仲裁所解决的个体劳动争议存在本质区别。
三、争议解决途径
对于机关事业单位执行上级文件产生的争议，通常不属于劳动仲裁的受理范围。这类争议可能更适合通过行政复议、行政诉讼等途径解决。行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出复议申请，由受理复议申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。而行政诉讼则是公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
四、特殊情况下的处理
当然，也存在一些特殊情况。例如，如果机关事业单位在执行上级文件的过程中，侵犯了某个或某些劳动者的具体劳动权益（如未按时支付工资、未提供劳动保护等），那么这些劳动者仍然可以依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。但这种情况下的争议，其本质仍然是劳动者与用人单位之间的劳动争议，而非对上级文件执行本身的争议。
建议：
在处理这类争议时，务必保留好相关证据，如文件、通知、沟通记录等，以便在需要时提供证明。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。