在没有“三违”（即无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律行为）的情况下，企业擅自停工的处罚需分情况讨论，具体如下：

1. 若停工决定合法且程序合规

• 核心结论：企业无需承担行政处罚，但需依法保障员工权益。
• 法律依据：根据《劳动合同法》第四十条，企业因经营需要停工停产（如经济性裁员、季节性停工等），需提前30日向工会或全体职工说明情况，听取意见后，向劳动行政部门报告，方可实施。
• 员工权益保障：停工期间，企业需按劳动合同约定支付工资（如全额工资或不低于当地最低工资标准的80%的生活费），并依法缴纳社保。若未履行上述义务，员工可主张工资差额及社保补缴。

2. 若停工决定违法或程序违规

• 核心结论：企业可能面临行政处罚及民事赔偿。
• 行政处罚：
  • 根据《劳动保障监察条例》第三十条，企业未按规定支付工资或未缴纳社保的，由劳动行政部门责令限期支付/补缴；逾期不支付的，加付赔偿金（标准为应付金额的50%-100%）。
  • 若停工属于恶意拖欠工资或逃避社保义务，可能被认定为“未及时足额支付劳动报酬”，员工可依据《劳动合同法》第三十八条解除合同，并主张经济补偿金（按工作年限，每满1年支付1个月工资）。
• 民事赔偿：员工可要求企业补发停工期间工资差额、支付经济补偿金，甚至主张因停工导致的其他损失（如误工费、交通费等）。

3. 特殊情形：停工是否构成“违法解除”

• 核心结论：若停工实质为变相裁员或单方解除合同，企业需承担违法解除的法律责任。
• 判断标准：若企业未提供合法停工理由（如经营困难需举证），或停工后长期不安排工作且不支付工资，可能被认定为“以停工为名迫使员工离职”。
• 法律后果：员工可主张违法解除赔偿金（标准为经济补偿金的2倍，即每工作1年支付2个月工资）。

4. 实务建议

• 对员工：
  1. 保留停工通知、工资发放记录、社保缴纳凭证等证据；
  2. 优先与企业协商，要求出具书面停工说明及工资支付方案；
  3. 若协商无果，可向当地劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。
• 对企业：
  1. 停工需符合法定情形（如经营困难、不可抗力等），并履行民主程序；
  2. 停工期间需依法支付工资及缴纳社保，避免被认定为“变相裁员”；
  3. 复工前需与员工协商一致，避免单方变更劳动合同。

如有具体案例或细节需进一步分析，可直接向我提问，我将结合事实与法律提供专业意见。