工会采购慰问品并非一定要签合同，但从法律风险防控和权益保障的角度来看，签订合同是更为稳妥和推荐的做法。以下从不同角度进行分析：

一、法律层面

1. 合同法的适用：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，合同是双方意思表示一致的协议，用于设立、变更、终止民事权利义务关系。虽然法律并未明确规定所有采购行为都必须签订书面合同，但书面合同具有更强的证明力和执行力，有助于明确双方的权利和义务。

2. 工会采购的特殊性：

   • 工会采购慰问品属于工会经费的使用范畴，通常涉及较大金额和较多数量。签订合同可以确保采购过程的透明度和合规性，避免潜在的腐败和违规行为。

二、实践层面

1. 风险防控：

   • 签订合同可以明确供应商的责任和义务，包括产品质量、交货时间、售后服务等。一旦出现问题，工会可以依据合同条款进行维权，降低法律风险。
   • 如果没有合同，一旦发生纠纷，工会可能面临举证困难的问题，难以有效维护自身权益。

2. 权益保障：

   • 合同是双方协商一致的产物，可以确保工会获得符合要求的慰问品，并保障工会成员的合法权益。
   • 签订合同还可以促进供应商之间的公平竞争，提高采购效率和质量。

三、操作建议

1. 签订书面合同：

   • 无论采购金额大小，工会都应尽量与供应商签订书面合同，明确双方的权利和义务。
   • 合同内容应包括产品名称、规格、数量、价格、交货时间、地点、方式、售后服务以及违约责任等条款。

2. 审查供应商资质：

   • 在签订合同前，工会应对供应商的资质进行审查，确保其具备合法经营资格和良好信誉。
   • 可以要求供应商提供营业执照、税务登记证、产品质量合格证等相关证件。

3. 保留相关证据：

   • 即使没有签订书面合同，工会也应保留与采购相关的所有证据，如报价单、送货单、发票等。
   • 这些证据在发生纠纷时可以作为维权的重要依据。

四、特殊情况处理

• 小额采购：对于金额较小、风险较低的采购行为，工会可以考虑简化流程，但仍应尽量保留相关证据。
• 紧急采购：在紧急情况下，工会可能无法及时签订合同。此时，应确保与供应商达成口头协议，并尽快补签书面合同。