结论前置：
- 安全生产责任保险费承担主体需依据招标文件及合同约定确定，未约定时一般由投保人承担；
- 若结算时发现未考虑该费用，能否调整需结合合同条款、行业惯例及公平原则综合判断。
一、安全生产责任保险费的承担主体
根据《安全生产法》及相关规定，安全生产责任保险（以下简称“安责险”）的投保主体通常为生产经营单位（即投标人或中标人）。但在招投标项目中，费用的承担需以招标文件和中标后签订的合同为准：
- 招标文件明确约定：若招标文件中规定安责险费用包含在投标报价中，或明确由中标人承担，则该费用应由中标人支付；
- 招标文件未约定：若招标文件未提及安责险费用，实践中可能存在两种情况：
- 视为包含在总价中：根据《民法典》第510条，合同生效后未约定的事项可按交易习惯确定。若行业惯例中安责险属于必要成本，可能推定由中标人承担；
- 发包人承担：若发包人在招标时未明确要求投保，但后续因项目需要强制要求投保，可能需协商分担费用。
建议：投标前应仔细审查招标文件，明确费用承担条款；若文件未约定，可在投标文件中注明“安责险费用按实际发生由双方协商承担”，以降低风险。
二、结算时未考虑安责险费用能否调整
若中标后发现结算未包含安责险费用，能否调整需分情况讨论：
- 合同有明确约定：
- 若合同约定“总价包干”或“费用一次性包死”，则一般无法调整，除非存在重大误解或显失公平（可依据《民法典》第147条、第151条主张撤销或变更合同）；
- 若合同约定“按实结算”或“费用可调整”，则可依据实际发生的安责险费用主张补充结算。
- 合同无明确约定：
- 协商补充：双方可签订补充协议，明确费用分担方式；
- 参照行业惯例：若行业普遍将安责险作为独立费用，可主张按实际发生额计入结算；
- 公平原则：若因发包人原因导致投保（如强制要求），可依据《民法典》第6条主张分担费用。
风险提示：若未在合同中明确约定，调整费用可能面临争议，建议通过书面形式固定协商结果。
三、实务建议
- 投标阶段：在报价中单独列明安责险费用，或明确“费用按实际发生调整”；
- 合同签订阶段：补充条款约定“若因政策或发包人要求投保安责险，费用由XX方承担”；
- 争议解决阶段：保留投保凭证、缴费记录等证据，必要时通过诉讼或仲裁主张权利。
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