在安保项目招投标中，通常不可以约定总价不变而单价可以调整，但存在例外情况。以下从不同角度进行分析：
从常规招投标规则和合同原则角度
- 招投标文件的严肃性
- 招投标过程是基于一系列明确的文件和规则进行的，包括招标公告、招标文件、投标文件等。招标文件通常会明确项目的范围、质量标准、工期、价款等关键要素。投标人根据这些明确的信息进行报价和编制投标文件。如果允许在约定总价不变的情况下单价可以调整，这实际上是对招投标文件核心条款的随意变更，破坏了招投标活动的严肃性和公平性。
- 例如，在一个安保服务招投标项目中，招标文件明确规定了安保服务的总价以及各项服务的具体内容和要求。投标人按照这个总价和要求进行投标并中标。如果在合同履行过程中允许单价调整，那么中标人可能会通过调整单价来获取更多的利益，这对于其他未中标的投标人是不公平的，因为他们是在基于固定的总价和要求进行竞争的。
- 合同价款的确定性原则
- 合同的一个重要原则是价款的确定性。在招投标形成的合同中，总价通常是双方经过充分协商和竞争后确定的，代表了双方对于项目整体价值的认可。如果允许单价调整而总价不变，会导致合同价款处于一种不确定的状态，增加了合同履行的风险和纠纷的可能性。
- 比如，在安保项目中，如果约定总价不变但人员工资单价可以调整，当市场工资水平上涨时，安保服务提供方可能会要求提高人员工资单价，但这可能会导致其为了维持总价而减少服务人员数量或降低服务质量，从而影响整个安保项目的效果，同时也容易引发双方关于价款调整和服务质量的争议。
例外情况
- 合同中明确约定调整机制且符合法律规定
- 如果在招投标文件和后续签订的合同中，双方明确约定了在特定条件下可以调整单价且总价保持不变的机制，并且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么这种约定是有效的。例如，双方可以约定在市场价格波动超过一定幅度时，按照事先约定的计算方法调整单价，但同时通过优化服务方案、提高效率等方式确保总价不变。
- 不过，这种约定需要非常谨慎和详细，要明确调整的条件、范围、计算方法等具体内容，以避免在履行过程中产生争议。同时，要确保这种约定不会损害国家利益、社会公共利益和第三方的合法权益。
- 因不可抗力或情势变更等特殊原因
- 当出现不可抗力（如自然灾害、战争等）或情势变更（如政策重大调整、市场发生根本性变化等）等特殊情况，导致继续按照原单价履行合同对一方明显不公平或不能实现合同目的时，双方可以根据公平原则协商调整单价，同时尽量维持总价不变或者通过其他方式进行补偿和平衡。
- 例如，在安保项目执行过程中，当地政府突然出台了新的安保服务收费标准，且该标准与原合同单价相差较大，如果继续按照原单价履行合同，安保服务提供方将面临巨大损失，此时双方可以协商调整单价，同时考虑通过延长服务期限、增加服务内容等方式来维持总价的相对稳定。